世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)26日閉幕并通過(guò)《北京宣言》，“維護(hù)財(cái)政政策的長(zhǎng)期可持續(xù)性”作為會(huì)議兩項(xiàng)主議題之一，成為會(huì)議熱議的焦點(diǎn)，《北京宣言》指出，要強(qiáng)化政府會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，推動(dòng)建立并改進(jìn)政府財(cái)務(wù)報(bào)告框架。世界審計(jì)組織呼吁各個(gè)國(guó)家都應(yīng)編制、發(fā)布政府會(huì)計(jì)報(bào)表，建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系。
 
    “國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”和“最高審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)財(cái)政政策的長(zhǎng)期可持續(xù)性領(lǐng)域的作用”是會(huì)議的兩大議題，世界審計(jì)組織新任主席、中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“這兩大議題也直接關(guān)系到每個(gè)國(guó)家能否健康發(fā)展 �！�
 
    保障財(cái)政政策長(zhǎng)期可持續(xù)性是國(guó)家治理運(yùn)行的基石和基礎(chǔ)。近年來(lái)，金融、經(jīng)濟(jì)和預(yù)算方面的危機(jī)給最高審計(jì)機(jī)關(guān)帶來(lái)了不少挑戰(zhàn)。世界審計(jì)組織秘書(shū)長(zhǎng)莫瑟先生在回答記者提問(wèn)時(shí)表示：“國(guó)際上的金融危機(jī)實(shí)際上是由于公共資源的使用不夠透明，《北京宣言》作為具體的指南，可以促使財(cái)政有更大的透明度，通過(guò)問(wèn)責(zé)使政府更好地管理資金、保護(hù)國(guó)家安全、改進(jìn)制度，以便維持公共財(cái)政的可持續(xù)性。”
 
    此次世界審計(jì)組織大會(huì)的成果性文件《北京宣言》提出，要強(qiáng)化政府會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，推動(dòng)建立并改進(jìn)政府財(cái)務(wù)報(bào)告框架，促進(jìn)完善政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，確保政府會(huì)計(jì)信息的真實(shí)公允。
 
    只有有了一個(gè)完整、清晰、準(zhǔn)確的政府會(huì)計(jì)報(bào)表，各國(guó)的審計(jì)部門(mén)通過(guò)抽查、核實(shí)，才能使民眾、政府和決策者對(duì)國(guó)家的財(cái)力、對(duì)國(guó)家的收支存余借貸有一個(gè)清晰的掌握。
 
    目前在全球范圍內(nèi)，財(cái)務(wù)報(bào)告制度比較成熟的國(guó)家有澳大利亞、新西蘭、英國(guó)，這幾個(gè)國(guó)家編制財(cái)務(wù)報(bào)表已有十多年歷史。除此之外，這些國(guó)家通過(guò)用使用公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使其財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量越來(lái)越高。
 
    記者查閱了歷年的審計(jì)工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，中國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)在報(bào)告中都有建議建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系，旨在推動(dòng)政府會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、發(fā)布工作。
 
    此外，《北京宣言》還提出要提升對(duì)公共財(cái)政預(yù)算編制的審計(jì)能力，促使行政和立法機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)財(cái)政政策的中長(zhǎng)期可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)經(jīng)濟(jì)周期、公共債務(wù)、民生項(xiàng)目和其他關(guān)乎社會(huì)安全、退休養(yǎng)老、教育醫(yī)療、自然災(zāi)害、氣候變化和金融危機(jī)等事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
 
    記者查閱了相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，德國(guó)審計(jì)院全過(guò)程參與預(yù)算編制的監(jiān)督，并發(fā)揮了重要作用。此外，俄羅斯和日本也都有很好的經(jīng)驗(yàn)。而目前按照我國(guó)法律的規(guī)定，不能審計(jì)預(yù)算編制。
 
    世界審計(jì)組織是一個(gè)由聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的最高審計(jì)機(jī)關(guān)組成的國(guó)際組織，成立于1953年，目前有192個(gè)全權(quán)會(huì)員和5個(gè)協(xié)作會(huì)員（具備準(zhǔn)會(huì)員資格的機(jī)構(gòu)），是僅次于聯(lián)合國(guó)的全球第二大國(guó)際組織。