今年3月份，青島偉世隆電子科技有限公司董事長(zhǎng)譚方平收到了青島開(kāi)發(fā)區(qū)送來(lái)的中央組織部印發(fā)的《入選“千人計(jì)劃”通知書(shū)》，作為中央第九批“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才，他也成為了開(kāi)發(fā)區(qū)第6位入選者。入選“千人計(jì)劃”，對(duì)于譚方平等6名高端人才來(lái)說(shuō)，不但可以享受中央、省、市的補(bǔ)貼，其本人、配偶及子女可申請(qǐng)外國(guó)人永久居留和多次往返資格，在落戶(hù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶安置等方面享受特定待遇，同時(shí)，還可以在青島西海岸享受“百萬(wàn)安家費(fèi)”的落戶(hù)待遇，并在辦公場(chǎng)所、醫(yī)療保健等方面獲取保障。
對(duì)“千人計(jì)劃”入選者譚方平來(lái)說(shuō)，選擇青島開(kāi)發(fā)區(qū)的原因不止是宜人的自然環(huán)境，更重要的是這里重視人才、尊重人才、適于人才發(fā)展的環(huán)境。自青島西海岸新區(qū)成立以來(lái)，在青島開(kāi)發(fā)區(qū)先期實(shí)施區(qū)域綜合性人才計(jì)劃——“智島計(jì)劃”，并取得良好效果的基礎(chǔ)上，加大全域統(tǒng)籌力度，積極放大政策效應(yīng)，以?xún)?yōu)厚政策筑巢引鳳，為各路人才搭建絕佳舞臺(tái)，打造精英匯聚的“智力之島”。全區(qū)擁有人才總量31.5萬(wàn)，其中兩院院士6人、中央“千人計(jì)劃”人選6人，“泰山學(xué)者”10人，“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選11人，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼76人，博士及正高職稱(chēng)專(zhuān)家2000余人。新區(qū)“人才洼地”效應(yīng)凸顯，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足人才保證和智力支撐。
長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃——構(gòu)建統(tǒng)籌發(fā)展格局
21世紀(jì)最重要的資源是什么？毫無(wú)疑問(wèn)就是人才資源。正是基于這種普遍認(rèn)同，區(qū)劃調(diào)整后，新區(qū)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人才優(yōu)先，高端引領(lǐng)，分步統(tǒng)籌”的思路，以“智島計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，以高端人才為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)人才資源優(yōu)化配置和均衡發(fā)展，為新區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。
根據(jù)新形勢(shì)需要，新區(qū)把“智島計(jì)劃”作為全區(qū)三大重點(diǎn)戰(zhàn)略之一，調(diào)整了“智島計(jì)劃”引才目標(biāo)，即力爭(zhēng)用5年時(shí)間，引進(jìn)培育30名左右頂尖人才、300名左右領(lǐng)軍人才、3000名左右緊缺人才，大學(xué)生及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(含技能人才)15萬(wàn)人。
按照行業(yè)人才行業(yè)管的工作思路，西海岸新區(qū)突出行業(yè)主管部門(mén)主體作用，人事部門(mén)抓創(chuàng)新，科技部門(mén)抓創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建統(tǒng)、分結(jié)合的管理網(wǎng)絡(luò)，形成了組織部門(mén)牽頭抓總，行業(yè)主管部門(mén)、街道辦事處分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的人才工作網(wǎng)格化管理體系。
為保障“智島計(jì)劃”實(shí)施的科學(xué)化、規(guī)范化，與中國(guó)人事科學(xué)研究院白皮書(shū)編撰專(zhuān)家組合作，編制完成《“智島計(jì)劃”人才開(kāi)發(fā)報(bào)告》(白皮書(shū))，形成“智島計(jì)劃”實(shí)施路線(xiàn)圖。同時(shí)，運(yùn)用項(xiàng)目化管理的方式推進(jìn)“智島計(jì)劃”，將工作目標(biāo)細(xì)化分解為39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，運(yùn)用網(wǎng)格化管理和項(xiàng)目化推進(jìn)模式，對(duì)設(shè)立的項(xiàng)目，明確責(zé)任單位、進(jìn)度要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，并將計(jì)劃實(shí)施情況和相關(guān)單位執(zhí)行情況納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，使“智島計(jì)劃”戰(zhàn)略要求由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。并修訂完善了“智島計(jì)劃”人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，召開(kāi)“智島計(jì)劃”專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議，對(duì)人才目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)以及人才政策進(jìn)行解讀，統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃的深入實(shí)施。
高端定位——健全人才政策體系
吸引人才、留下人才，政策是保障。
新區(qū)設(shè)立了區(qū)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、資助和扶持。今年4月底，西海岸新區(qū)出臺(tái)的《“智島計(jì)劃”高層次人才引進(jìn)暫行辦法》，對(duì)高層次人才引進(jìn)范圍、扶持政策、配套保障等做出統(tǒng)一規(guī)定，并配套出臺(tái)了高層次人才扶持資金、評(píng)價(jià)認(rèn)定、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、隨遷子女入學(xué)等實(shí)施細(xì)則，在安家補(bǔ)貼、項(xiàng)目扶持、住房、保障服務(wù)等方面都加大扶持力度。明確頂尖、領(lǐng)軍、緊缺三類(lèi)高層次人才，3年內(nèi)可分別享受100萬(wàn)元、20萬(wàn)元和6萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。國(guó)家“千人計(jì)劃”人選、國(guó)家“高層次人才特殊支持計(jì)劃”人選可享受頂尖人才安家補(bǔ)貼；山東省“泰山學(xué)者”海外特聘專(zhuān)家、“青島英才211計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃人選可享受領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼。
除此之外，高層次人才引進(jìn)還有實(shí)惠：年收入在12萬(wàn)元以上的，按其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予為期3年的獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；經(jīng)認(rèn)定的頂尖人才和領(lǐng)軍人才優(yōu)先入住人才公寓，3年內(nèi)免租金；緊缺人才可按市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠70%租住人才公寓；對(duì)頂尖人才、領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)(項(xiàng)目)，根據(jù)規(guī)模和進(jìn)度可提供一般100-200平方米的辦公場(chǎng)所，3年內(nèi)免繳租金。為激發(fā)社會(huì)資本參與人才工作的活力，全區(qū)首批15個(gè)高端人才服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)，發(fā)放扶持資金195萬(wàn)元，盤(pán)活社會(huì)資本3000余萬(wàn)元；設(shè)立每年6000萬(wàn)元全民創(chuàng)業(yè)扶持資金，對(duì)符合條件的各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供擔(dān)保貸款財(cái)政貼息等。
拓寬渠道——?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制
近期，新區(qū)向全國(guó)有關(guān)高校和科研院所的高層次人才拋出橄欖枝，吸引他們來(lái)新區(qū)掛職，以發(fā)揮國(guó)內(nèi)高校教育資源和人才優(yōu)勢(shì)，打造校地合作平臺(tái)，為新區(qū)發(fā)展提供智力支撐�！�
此次引進(jìn)的對(duì)象以國(guó)內(nèi)知名高校博士后、博士為主，重點(diǎn)針對(duì)新區(qū)急需的金融、經(jīng)濟(jì)、法律、建設(shè)、規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)。前期，經(jīng)與北京及駐青高校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，北京交通大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中科院海洋研究所提出掛職意向博士后、博士29名。經(jīng)過(guò)溝通，目前，新區(qū)首批建議確定21人掛職意向。
搭建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)平臺(tái)。在省、市的大力支持下，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引智示范區(qū)于2012年落戶(hù)青島西海岸新區(qū)，使地區(qū)人才引進(jìn)平臺(tái)再上新高度。在此平臺(tái)下，篩選出涉及68人次高層次外國(guó)專(zhuān)家需求的10個(gè)引進(jìn)推廣項(xiàng)目，這些項(xiàng)目已納入山東省外專(zhuān)局重點(diǎn)扶持計(jì)劃。建立海外高層次人才項(xiàng)目定期摸排機(jī)制，對(duì)新區(qū)藍(lán)色、高端、創(chuàng)新智力項(xiàng)目進(jìn)行摸底，共匯總統(tǒng)計(jì)137個(gè)需求，確定了22個(gè)“海內(nèi)外泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)”優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。
搭建高層次人才交流對(duì)接平臺(tái)。舉辦2013“千人計(jì)劃”專(zhuān)家走進(jìn)青島西海岸系列活動(dòng)，來(lái)自全國(guó)各地的生物科技、信息技術(shù)、汽車(chē)工藝等領(lǐng)域新區(qū)急需的17名“千人計(jì)劃”專(zhuān)家受邀參加。通過(guò)實(shí)地參觀區(qū)容區(qū)貌、了解人才服務(wù)政策和本區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃前景、開(kāi)展項(xiàng)目推介、與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目洽談和深入對(duì)接等活動(dòng)，共有17個(gè)項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向。
拓寬人才異地招聘平臺(tái)。為提高企業(yè)人力資源管理水平，優(yōu)化人才引進(jìn)軟環(huán)境，聯(lián)合區(qū)人力資源公司舉辦首期“西海岸企業(yè)人力資源管理知識(shí)講座”，組織區(qū)內(nèi)100余家企業(yè)200名人力資源管理人員參會(huì)。及時(shí)與光谷軟件園等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用人單位進(jìn)行對(duì)接，全面掌握企業(yè)引才需求和引智重點(diǎn)。先后組織瑞源集團(tuán)、黃海學(xué)院、育仁醫(yī)院等6家企業(yè)赴廣州、深圳、廈門(mén)、蘭州等地招聘緊缺急需人才40余名。
拓寬就業(yè)政策宣傳平臺(tái)。依托區(qū)人事人才信息網(wǎng)、人才交流服務(wù)中心微博、手機(jī)短信平臺(tái)等，為駐區(qū)高校、各街道及社區(qū)提供招聘信息5000余條(次)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息共享、供求信息暢通，促進(jìn)供需雙方有效對(duì)接。在中國(guó)石油大學(xué)、山東科技大學(xué)等8所駐區(qū)高校舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，發(fā)放政策宣傳材料3000余份，2000余家(次)企業(yè)參會(huì)，提供就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè)(次)。同時(shí)在駐區(qū)高校啟動(dòng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策巡回宣講”活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布、建立QQ群、張貼海報(bào)等渠道宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策、措施，讓更多的畢業(yè)生得到系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)、高效、快捷就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)�！�
優(yōu)先保障——?jiǎng)?chuàng)新人才服務(wù)模式
為滿(mǎn)足不同人才群體和個(gè)體的個(gè)性化、特色化需求，西海岸為其提供“保姆式”服務(wù)。研究擬定了《關(guān)于實(shí)施“保姆式”服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站響應(yīng)、周到貼心的保障服務(wù)。為及時(shí)解決高層次人才在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，采取集中調(diào)研、專(zhuān)題調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人才的服務(wù)。僅上半年，新區(qū)先后組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)到海洋石油工程(青島)有限公司、“千人計(jì)劃”人選譚方平所在企業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的人才落戶(hù)、職工子女入學(xué)(入園)等問(wèn)題。對(duì)高層次人才的配偶、未成年子女，西海岸同樣提供了“保姆式”的服務(wù)：配偶、未成年子女可不受條件限制辦理本區(qū)常住戶(hù)口；高層次人才配偶來(lái)區(qū)工作的，由用人單位協(xié)助安排工作，未成年子女由異地、國(guó)(境)外轉(zhuǎn)入本地中小學(xué)或幼兒園的，由教育部門(mén)優(yōu)先推薦提供優(yōu)質(zhì)教育資源。
安居方能樂(lè)業(yè)，引進(jìn)和留住人才，解決住房問(wèn)題是關(guān)鍵之一。青島西海岸新區(qū)實(shí)施“智島計(jì)劃”過(guò)程中，以房留人、以房引才，切實(shí)解決引進(jìn)人才住房困難。2012年，為青島西海岸醫(yī)院、中冶東方等單位配建、配租人才公寓5391套。2012年建成首批面向全區(qū)人才的8棟1753套“智島公寓”，可解決約3000余名高層次人才居住問(wèn)題。2013年，中科院海洋研究所薛家島海洋研究基地、山東科技大學(xué)人才公寓項(xiàng)目將啟動(dòng)建設(shè)，建成后將吸引3000余名左右高層次人才。
此外，新區(qū)還組織開(kāi)展“服務(wù)專(zhuān)家百日行”活動(dòng)。2012年，依托青島西海岸醫(yī)院，建立高級(jí)專(zhuān)家健康保健結(jié)對(duì)服務(wù)制度，通過(guò)醫(yī)療專(zhuān)家定期保健咨詢(xún)、登門(mén)服務(wù)、開(kāi)通綠色就診通道等，構(gòu)建專(zhuān)家醫(yī)療保健全方位體系，免費(fèi)組織2000余名高層次人才查體。
2013年4月，“智島計(jì)劃”正式放大涵蓋青島西海岸新區(qū)全域后，東區(qū)、西區(qū)全面推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)全域統(tǒng)籌，人才引進(jìn)數(shù)量和質(zhì)量快速提升。1-9月，引進(jìn)各類(lèi)人才21363人，其中，博士或正高職稱(chēng)93人，碩士、副高職稱(chēng)、高技能人才1991人，本專(zhuān)科學(xué)歷10859人，中、初級(jí)技術(shù)技能人才8459人，創(chuàng)歷史同期最高水平；駐區(qū)高校畢業(yè)生本區(qū)就業(yè)5963人，就業(yè)率達(dá)19.19%，再創(chuàng)歷史新高。青島西海岸新區(qū)顯現(xiàn)出人才集聚磁場(chǎng)效應(yīng)，各方人才在實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的同時(shí)，必將為新區(qū)乃至青島的發(fā)展注入最澎湃的動(dòng)力。