三季度GDP扭轉(zhuǎn)下行走勢 各界期待改革新支點
2013-10-18   作者:何欣榮、王淑娟  來源:新華網(wǎng)
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    國家統(tǒng)計局18日公布的數(shù)據(jù)顯示,三季度我國GDP同比增長7.8%,比二季度回升0.3個百分點,扭轉(zhuǎn)去年四季度以來的持續(xù)下行走勢。
    盡管由于基數(shù)原因,四季度經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐有可能放緩,但各方普遍認為全年GDP增長7.5%基本無憂。市場期待的是即將召開的中共十八屆三中全會能成為新一輪改革的支點,“撬動”中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

    經(jīng)濟復(fù)蘇力度略超預(yù)期

    一季度7.7%,二季度7.5%,三季度7.8%。GDP增速在三季度“觸底反彈”的力度超過預(yù)期,此前多家機構(gòu)預(yù)測這一數(shù)值為7.7%。
    宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn),微觀層面感同身受。中天鋼鐵集團副總裁周國全告訴記者,從7月份開始國內(nèi)鋼價一度反彈了200元/噸以上,噸鋼毛利好的時候可達三四百元!按致杂嬎,三季度企業(yè)的利潤環(huán)比增長50%左右!
    茅臺公司最新發(fā)布的報告顯示,三季度實現(xiàn)利潤38億元,同比增長近12%,扭轉(zhuǎn)了二季度的負增長局面。由于政府嚴控三公消費,茅臺著力開發(fā)大眾消費,調(diào)整初見成效。
    “7月份開始,政府推出的一系列經(jīng)濟‘微刺激’改革舉措應(yīng)該說對三季度的經(jīng)濟增長起到了很大的作用,當(dāng)然市場本身的動能也在增強,全球宏觀經(jīng)濟形勢也有向好的趨勢,這些共同促進了中國三季度經(jīng)濟的溫和回升!敝袊缈圃贺斀(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任汪德華指出。
    在經(jīng)濟回暖的同時,前三季度我國人民幣貸款增加7.28萬億元,創(chuàng)3年來同期新高。浙江中新力合股份公司負責(zé)人陳杭生說,信貸投放快速擴張,不僅會誘發(fā)通脹,也不利于金融轉(zhuǎn)型!伴g接融資多了,辛苦從事直接融資的機構(gòu)就沒了市場。希望政府繼續(xù)保持定力,避免用‘放水’刺激經(jīng)濟增長!

    經(jīng)濟周期仍處于交替期

    前三季度,我國經(jīng)濟同比增長7.7%。市場人士普遍認為,全年GDP增長7.5%基本無憂。這意味著,后期的宏觀政策不用加碼,將以穩(wěn)定為主旋律。
    對于當(dāng)前的經(jīng)濟運行,國家統(tǒng)計局認為體現(xiàn)了“穩(wěn)中向好”的特征,這與部分市場機構(gòu)判斷的“企穩(wěn)回升”有不小差異。穩(wěn)中向好指的是經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間,且結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。“企穩(wěn)回升”論則認為經(jīng)濟在到達底部后,會進入新的上升周期。
    在過去幾年里,“企穩(wěn)回升”論不時冒出,如2009年底和2012年底。但隨后經(jīng)濟增速又掉頭向下,給準備大干快上的人澆了一瓢涼水,一些冒進的企業(yè)因此陷入困境。
    不少人士觀察到,雖然三季度經(jīng)濟總體回暖,但9月份的部分經(jīng)濟指標環(huán)比出現(xiàn)回落,“從企業(yè)的感受看,三季度或許是年內(nèi)收成最好的季度,四季度不會超過它。”周國全認為。
    國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,對于9月份部分經(jīng)濟指標的變化需要重視,有些指標的回落與經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)沒有根本改觀有一定關(guān)系。由于基數(shù)等方面的原因,四季度經(jīng)濟繼續(xù)上行確實有些壓力,但總體而言,中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行是大概率事件。交通銀行預(yù)計,四季度和全年的經(jīng)濟增速將保持在7.6%左右。
    中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳指出,制造業(yè)產(chǎn)能過剩,以及四季度將開始到期的地方政府債務(wù)高峰將對短期經(jīng)濟增長形成一定抑制。中國經(jīng)濟進入下一輪持續(xù)增長的條件并不成熟,經(jīng)濟恢復(fù)活力需要更多改革,預(yù)計未來1-2年內(nèi),經(jīng)濟周期仍將處于交替期。

    宏觀調(diào)控不能替代深化改革

    三季度GDP增速觸底反彈,與政府的宏觀調(diào)控密切相關(guān)。從過往的經(jīng)驗教訓(xùn)看,宏觀調(diào)控更多地應(yīng)體現(xiàn)在預(yù)調(diào)、微調(diào)上,確保短期內(nèi)經(jīng)濟不滑出下限。對于長期的轉(zhuǎn)型升級,仍要寄希望于深化改革。
    即將召開的中共十八屆三中全會成為各界矚目的焦點。不少機構(gòu)紛紛發(fā)布報告,認為全會將繪制中國經(jīng)濟政策的新藍圖,在包括行政、財稅、金融和城鎮(zhèn)化等多個領(lǐng)域推動改革進程。
    渣打銀行大中華區(qū)研究部主管王志浩觀察到,一些關(guān)鍵的改革其實早已啟動。比如,今年年初開始的反腐措施正取得顯著成效,行政審批的權(quán)力正受到制約。一些重點領(lǐng)域的價格如利率、天然氣,正逐步放開管制!笆藢萌腥珪䦟⒃谶@些已初顯眉目的改革趨勢中扮演催化劑的作用,同時推動更多新領(lǐng)域的變革。”
    深化改革,需要中央的頂層設(shè)計,也需要基層的探索創(chuàng)新。近期正式啟動的中國(上海)自由試驗區(qū),被業(yè)界視為新一輪改革實質(zhì)性推進的標志。試驗區(qū)在投資、金融、貿(mào)易和行政領(lǐng)域進行一系列制度創(chuàng)新,雖然沒有稅收等政策優(yōu)惠,但每天仍吸引近600人辦理業(yè)務(wù),其中絕大部分是國內(nèi)企業(yè)!拔覀兏械,自下而上推動改革的熱情非常高。”上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任簡大年說。

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