國(guó)慶長(zhǎng)假后，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)迎來(lái)了首個(gè)辦公日，企業(yè)咨詢(xún)和注冊(cè)熱情極度高漲。然而當(dāng)中部分企業(yè)連進(jìn)入自貿(mào)區(qū)做什么都沒(méi)想好，而是“先擠進(jìn)去再說(shuō)”。專(zhuān)家表示，一些著急進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的企業(yè)可能沒(méi)有做好準(zhǔn)備，只是抱著“打新股必賺”的心態(tài)；企業(yè)必須先提升自己的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新能力和完善公司治理，監(jiān)管部門(mén)則健全公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和退出機(jī)制，讓無(wú)能者和資金套利的“玩火者”退出市場(chǎng)。
企業(yè)注冊(cè)熱情風(fēng)雨無(wú)阻 先到先得搶商機(jī)
據(jù)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)10月7日消息，國(guó)慶長(zhǎng)假七天，試驗(yàn)區(qū)服務(wù)大廳日均接待企業(yè)咨詢(xún)700余人次，試驗(yàn)區(qū)官網(wǎng)訪問(wèn)量近10萬(wàn)人次。10月8日，上海遭遇52年來(lái)單日最大降雨，也是上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)首個(gè)辦公日。盡管上海市遭遇了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和暴雨，但并沒(méi)有阻擋和澆滅企業(yè)注冊(cè)的熱情。當(dāng)天自貿(mào)區(qū)服務(wù)大廳共接待咨詢(xún)超過(guò)1480人次、接待辦理577人次。
據(jù)悉，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)可以注冊(cè)一元公司，而且公司注冊(cè)試行“一站受理”，企業(yè)準(zhǔn)備好材料后無(wú)需再輾轉(zhuǎn)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)，只需將材料交到工商窗口，窗口內(nèi)部流轉(zhuǎn)即可辦理。對(duì)于未列入負(fù)面清單的外商投資一般項(xiàng)目，最快4天可以拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼和經(jīng)營(yíng)登記。
此外，國(guó)家工商總局10月8日公布的《國(guó)家工商總局出臺(tái)意見(jiàn)支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)》中提到，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，試行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，試行“先照后證”登記制度，企業(yè)年檢制度改為試行企業(yè)年度報(bào)告公示制度。
“企業(yè)注冊(cè)和進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的熱情高漲是對(duì)的。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道分析，確實(shí)大家感覺(jué)到機(jī)會(huì)真的來(lái)了，要爭(zhēng)取進(jìn)入自貿(mào)區(qū)好好地干；他們認(rèn)為自貿(mào)區(qū)是一個(gè)物理空間，即使沒(méi)有別的，空間的稀缺性就可以讓他們賺錢(qián)。
瑞士寶勝銀行執(zhí)行董事張曉路日前在某論壇上鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)和外資機(jī)構(gòu)盡早進(jìn)入上海自貿(mào)區(qū)。她認(rèn)為，先入駐者必將搶得先機(jī)，享受改革紅利。“你如果想獲得超過(guò)一般的收益，就應(yīng)該進(jìn)入這個(gè)新領(lǐng)域。上海自貿(mào)區(qū)向我們展示了一個(gè)未來(lái)，它會(huì)成為你未來(lái)十年的增長(zhǎng)之地�！�
企業(yè)存在“打新股必賺”的誤區(qū) 有實(shí)力才能唱好戲
然而這些激情澎湃的企業(yè)中，并非所有的都清楚自己的目標(biāo)，部分企業(yè)甚至對(duì)進(jìn)入自貿(mào)區(qū)后做什么業(yè)務(wù)都沒(méi)有清晰的規(guī)劃。據(jù)媒體報(bào)道，一位從事服裝貿(mào)易的企業(yè)負(fù)責(zé)人希望在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)一家企業(yè)，“現(xiàn)在感覺(jué)區(qū)內(nèi)區(qū)外也沒(méi)有太大差別，但不管怎樣，要先進(jìn)來(lái)再說(shuō)�！倍�(lèi)似情況在辦事大廳并非個(gè)例。對(duì)于這種企業(yè)搶跑道、搶注冊(cè)的現(xiàn)象，外資企業(yè)稱(chēng)在中國(guó)第一個(gè)吃螃蟹的人都能占到便宜。
“很多企業(yè)認(rèn)為只要是政府推動(dòng)的嘗試，一定會(huì)有很多利好政策出來(lái)，我先沖進(jìn)去把位置占好，不管能力怎么樣，不管行業(yè)符合不符合自貿(mào)區(qū)；不行的話(huà)，位置都能賣(mài)個(gè)好價(jià)格�！睂O立堅(jiān)認(rèn)為，“打新股”的心態(tài)：只要是新股一定是賺錢(qián)的想法，是導(dǎo)致企業(yè)使勁往自貿(mào)區(qū)沖的一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素。
在孫立堅(jiān)看來(lái)，這些著急沖進(jìn)去的企業(yè)根本沒(méi)有做好準(zhǔn)備，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開(kāi)放的市場(chǎng)上要靠真本事跟大腕競(jìng)爭(zhēng)，向國(guó)際市場(chǎng)要財(cái)富，這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)能力比在中國(guó)市場(chǎng)的要求更高。
“自貿(mào)區(qū)就是把管制放開(kāi)，憑本事創(chuàng)造財(cái)富，其他什么優(yōu)越性都沒(méi)有�！睂O立堅(jiān)提醒，，企業(yè)盲目沖進(jìn)去是有問(wèn)題的，自貿(mào)區(qū)的要求非常高，企業(yè)要先做好準(zhǔn)備，尤其是內(nèi)部的人才建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和治理機(jī)制方面都要全新打造，然后再尋找到企業(yè)自身如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而不是到里面靠政府的補(bǔ)貼撈點(diǎn)錢(qián)。
孫立堅(jiān)說(shuō)，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)不再像以前靠成本競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和海外市場(chǎng)獲取財(cái)富，一定是專(zhuān)業(yè)化人才才能在這個(gè)舞臺(tái)上唱好戲。“要靠人才，靠制度和創(chuàng)新能力驅(qū)動(dòng)�！�
健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和退出機(jī)制 讓“玩火者”立刻出去
也有咨詢(xún)者認(rèn)為上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策不及當(dāng)年的深圳特區(qū)，比如稅收和土地折扣等優(yōu)惠。而專(zhuān)家更擔(dān)心的是資本進(jìn)入自貿(mào)區(qū)內(nèi)套利和脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)空轉(zhuǎn)。
上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)相關(guān)人士表示，雖然上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)無(wú)法對(duì)注冊(cè)企業(yè)設(shè)置門(mén)檻，但未來(lái)可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)加以選擇。孫立堅(jiān)也判斷，首批進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的企業(yè)不一定會(huì)笑到最后，要看這些企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和對(duì)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的把握，否則也會(huì)被淘汰。
“企業(yè)家一定要理解創(chuàng)立自貿(mào)區(qū)的意圖，而不是按照自己理解的以前靠制造業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的保稅區(qū)，不然會(huì)把問(wèn)題搞砸�！睂O立堅(jiān)擔(dān)心，自貿(mào)區(qū)的三大支柱最后剩下金融短錢(qián)快進(jìn)快出和房地產(chǎn)低價(jià)買(mǎi)地高價(jià)賣(mài)地，資金在自貿(mào)區(qū)內(nèi)空轉(zhuǎn)，利用利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化和資本賬戶(hù)放開(kāi)套取利差。商務(wù)部專(zhuān)家梅新育也撰文表示，上海自貿(mào)區(qū)最大的潛在風(fēng)險(xiǎn)就是急功近利的“制度套利”動(dòng)機(jī)，以至于不能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇方面扎扎實(shí)實(shí)打好實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的基礎(chǔ)。
上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波表示，企業(yè)注冊(cè)熱情高，可能是由于試驗(yàn)區(qū)施行負(fù)面清單管理、備案制等“寬進(jìn)”措施，但“寬進(jìn)”同時(shí)不能忽略“嚴(yán)管”。
“自貿(mào)區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻低，但必須完善市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和退出機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)使企業(yè)立見(jiàn)高下，做不了事情或沒(méi)有業(yè)績(jī)的企業(yè)，就要讓它們退出�！睂O立堅(jiān)對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道分析，對(duì)那些靠“靠玩火”創(chuàng)造業(yè)績(jī)的企業(yè)就要監(jiān)管，立即讓他們出去�！巴婊鹁褪琴Y金空轉(zhuǎn)，純粹靠低價(jià)買(mǎi)進(jìn)高價(jià)賣(mài)出，靠?jī)r(jià)差套取資本利得的模式，根本不做服務(wù)貿(mào)易和相關(guān)投資。”