央行繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村手機(jī)支付試點(diǎn) 手機(jī)支付概念股或受益
2013-09-06   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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    據(jù)中證網(wǎng)9月6日?qǐng)?bào)道,中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司司長(zhǎng)勵(lì)躍6日表示,央行將繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)手機(jī)支付試點(diǎn),并與國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建為契機(jī),結(jié)合金融IC卡應(yīng)用推廣工作,在重點(diǎn)城市開展多樣化的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)探索,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市移動(dòng)支付業(yè)務(wù)同步發(fā)展。
  在第十四屆中國(guó)金融發(fā)展論壇上,勵(lì)躍表示,在推動(dòng)移動(dòng)支付發(fā)展方面,央行主要有以下幾點(diǎn)政策考慮:一是推動(dòng)形成節(jié)約社會(huì)成本的標(biāo)準(zhǔn)。移動(dòng)支付涉及的參與者、參與主體眾多,在自然競(jìng)爭(zhēng)的條件下很難平衡各主體利益,各主體都希望獲得更多的資源,掌握行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。以手機(jī)錢包為例,各機(jī)構(gòu)獨(dú)立發(fā)行的應(yīng)用程序和帳戶具有排他性,最終可能把對(duì)客戶和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)變成了對(duì)移動(dòng)介質(zhì)的控制權(quán),偏離了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方向。這就不僅制約了手機(jī)錢包的發(fā)展,還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi);诖耍嗣胥y行去年發(fā)布了《中國(guó)金融移動(dòng)支付系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。接下來(lái)人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)建設(shè)移動(dòng)支付服務(wù)功能平臺(tái)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)不同服務(wù)主體的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)資源整合和合作共贏。
  二是根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn),推動(dòng)不同的移動(dòng)支付發(fā)展模式。央行將繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)手機(jī)支付試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮移動(dòng)支付創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)金融普惠的積極作用,并與國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建為契機(jī),結(jié)合金融IC卡應(yīng)用推廣工作,在重點(diǎn)城市開展多樣化的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)探索,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市移動(dòng)支付業(yè)務(wù)同步發(fā)展。
  三是培育公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的存在,移動(dòng)支付容易形成壟斷態(tài)勢(shì)。監(jiān)管部門應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),培育公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。一是要適當(dāng)降低移動(dòng)支付服務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,允許多方參與主體提供支付服務(wù)。二是要確保移動(dòng)支付提供者在公平的基礎(chǔ)上使用手機(jī)承載信道,人人都能以合理價(jià)格獲得移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的信道是確保移動(dòng)支付公平競(jìng)爭(zhēng)的重要前提。三是在條件允許的情況下,盡可能保持對(duì)各支付服務(wù)提供者和各種電子支付業(yè)務(wù)有同樣的監(jiān)管原則。
  四是要高度重視業(yè)務(wù)安全問(wèn)題。央行會(huì)慎重考慮安全與效率,創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,在市場(chǎng)主導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新,規(guī)范發(fā)展的原則下針對(duì)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)中涉及的實(shí)名制管理、資金安全、風(fēng)險(xiǎn)防控和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等核心內(nèi)容提出一般性、原則性要求。
  五是加強(qiáng)與相關(guān)部門的監(jiān)管合作。移動(dòng)支付的監(jiān)管不僅涉及到金融監(jiān)管部門,還涉及到工信部、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)單位和競(jìng)爭(zhēng)管理部門等單位。央行一方面要積極與工信部溝通協(xié)調(diào),確;A(chǔ)設(shè)施的公平使用,另一方面考慮到現(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)的針對(duì)性不夠強(qiáng),將在支付業(yè)務(wù)規(guī)范中突出強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者資金權(quán)益、個(gè)人信息、知情權(quán)和欺詐損失的保護(hù)。
    A股市場(chǎng)上,移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈條上,同方國(guó)芯,碩貝德等涉及NFC芯片/天線業(yè)務(wù)個(gè)股;恒寶股份,天喻信息,東信和平涉及制卡業(yè)務(wù)個(gè)股;以及中科金財(cái),拓維信息,新開普等涉及平臺(tái)和第三方應(yīng)用個(gè)股值得關(guān)注。

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