習(xí)近平展任內(nèi)第三訪 首度亮相G20受矚目
2013-09-03   作者:  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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    中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平今起展開(kāi)任內(nèi)第三次外訪。他將訪問(wèn)土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等中亞四國(guó),并出席二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)和上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議!靶旅婵住笔锥攘料鄡纱蠓鍟(huì)并首訪中亞四國(guó),習(xí)近平此行備受世界矚目。

    “新面孔”首亮相G20峰會(huì)中國(guó)角色引矚目

    此訪期間,習(xí)近平將出席9月5日至6日在俄羅斯圣彼得堡舉行的G20峰會(huì)。這將是習(xí)近平擔(dān)任中國(guó)國(guó)家元首后首次亮相G20峰會(huì),也是他在不到半年時(shí)間里再度赴俄。

    “在G20峰會(huì)上,習(xí)近平的講話將成為一大看點(diǎn),尤其是他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的闡述,因?yàn)楝F(xiàn)在有一些唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的論調(diào)!敝袊(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

    當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,國(guó)際金融危機(jī)所反映出的深層次矛盾、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題至今沒(méi)有消除。前有各國(guó)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松前景的草木皆兵,后有歐元區(qū)久陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)泥淖的焦慮不安,此次峰會(huì)的背景正是當(dāng)前險(xiǎn)象環(huán)生的世界經(jīng)濟(jì)。

    在此背景下,作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái),G20峰會(huì)今年的主題定為增長(zhǎng)和就業(yè),并設(shè)置八個(gè)優(yōu)先議題——強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的增長(zhǎng)框架;就業(yè);國(guó)際金融架構(gòu)改革;加強(qiáng)金融監(jiān)管;能源可持續(xù)性;發(fā)展;促進(jìn)多邊貿(mào)易;反腐。在增長(zhǎng)框架和國(guó)際金融架構(gòu)改革下,又分別引入了兩個(gè)新的特別議題:投資融資和政府公共債務(wù)可持續(xù)。

    “這些議題都關(guān)系到能否促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇、可持續(xù)發(fā)展!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究室原主任沈驥如接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。

    在沈驥如看來(lái),二十國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)中最重要的20個(gè)成員,如果這一多邊合作平臺(tái)能體現(xiàn)合作伙伴精神,成員國(guó)都能采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與合作,就能迎接當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn),促使早日強(qiáng)勁復(fù)蘇。

    面對(duì)此次金融危機(jī)后貿(mào)易保護(hù)主義在一些國(guó)家有所抬頭的現(xiàn)象,沈驥如表示,這使多哈回合談判遲遲不能達(dá)成共識(shí),對(duì)于全球可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和持續(xù)復(fù)蘇構(gòu)成很大威脅。

    在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)換裝“升級(jí)版”引擎,加速推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增長(zhǎng)后勁可期,將繼續(xù)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),世界矚目。毫無(wú)疑問(wèn),在G20對(duì)話架構(gòu)下,中國(guó)正日益發(fā)揮更重要、更廣泛的作用。

    另外,作為一個(gè)多邊外交平臺(tái),G20峰會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤也備受關(guān)注,尤其是大國(guó)元首之間。值得注意的是,除俄美元首之外,這將是因領(lǐng)土及歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題陷入對(duì)立的日本與中韓首腦首次出席同一國(guó)際會(huì)議,備受關(guān)注。

    推動(dòng)上合組織練好“內(nèi)功” 不受“雜音”干擾

    除G20峰會(huì)之外,習(xí)近平還將出席9月13日在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議。這是習(xí)近平首次以國(guó)家元首身份參與這一峰會(huì),引發(fā)關(guān)注。

    據(jù)中國(guó)外交部此前介紹,本次峰會(huì)的主題是研究部署進(jìn)一步深化成員國(guó)睦鄰友好合作關(guān)系的舉措,并就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn),協(xié)調(diào)立場(chǎng)。

    “比如在此次敘利亞問(wèn)題上,上合組織成員國(guó)中的中國(guó)和俄羅斯都反對(duì)美國(guó)動(dòng)武。在這個(gè)問(wèn)題上,俄羅斯也希望得到中國(guó)和上合組織其他成員國(guó)的支持!鄙蝮K如舉例說(shuō)。

    “中亞地區(qū)之所以沒(méi)有出現(xiàn)中東那樣的亂局,這與上合組織發(fā)揮的作用密不可分,這也體現(xiàn)出上合組織對(duì)地區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮的重要作用!敝袊(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究室研究員王酈久接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。

    中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所上合組織研究中心研究員石澤對(duì)中新網(wǎng)記者談道,作為中國(guó)外交一大創(chuàng)新,上合組織越來(lái)越成為中國(guó)同中亞國(guó)家發(fā)展關(guān)系的重要平臺(tái),實(shí)踐證明,這一平臺(tái)的作用越來(lái)越突出,越來(lái)越不可替代。

    值得注意的是,此次峰會(huì)將以通過(guò)決議方式批準(zhǔn)《長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約實(shí)施綱要》。對(duì)此,石澤指出,這將會(huì)使合作進(jìn)一步具體化,對(duì)推動(dòng)上合組織今后發(fā)展及促進(jìn)成員國(guó)之間互信合作意義深遠(yuǎn)。

    分析認(rèn)為,習(xí)近平出席此次上合組織峰會(huì),將進(jìn)一步推動(dòng)該組織練好“內(nèi)功”,強(qiáng)化成員國(guó)在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)四大領(lǐng)域的合作。

    曲星表示,此次峰會(huì)期間,習(xí)近平或?qū)⑿家恍┲袊?guó)與上合組織成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)合作的新思路,比如新絲綢之路經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。對(duì)于經(jīng)濟(jì)合作,沈驥如認(rèn)為,中國(guó)和上合組織國(guó)家高度互補(bǔ),合作潛力巨大。

    歷經(jīng)12年發(fā)展,以去年6月北京峰會(huì)為標(biāo)志,上海合作組織進(jìn)入全面推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的發(fā)展快車(chē)道。與此同時(shí),這一組織也受到一些質(zhì)疑,對(duì)此,王酈久表示,“唱衰上合組織,是嫉妒心態(tài)作怪,對(duì)此,我們應(yīng)冷靜分析,務(wù)實(shí)解決問(wèn)題,不受‘雜音’干擾!

    首訪中亞:推進(jìn)戰(zhàn)略合作“更上層樓”

    除出席上述兩大峰會(huì)外,習(xí)近平還將對(duì)土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦四個(gè)中亞國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是習(xí)近平就任中國(guó)國(guó)家主席后首次對(duì)中亞國(guó)家進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn),中國(guó)外交部表示,此訪對(duì)今后構(gòu)筑中國(guó)同中亞國(guó)家的戰(zhàn)略合作具有重大歷史性意義。

    自1992年建交以來(lái),中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭。沈驥如分析稱(chēng),“這四個(gè)中亞國(guó)家都是中國(guó)周邊近鄰,經(jīng)濟(jì)上高度互補(bǔ),政治上相互支持,有良好合作傳統(tǒng)。”

    據(jù)介紹,訪問(wèn)中亞四國(guó)期間,習(xí)近平將與各國(guó)元首舉行正式會(huì)談,分別會(huì)見(jiàn)各國(guó)總理、議長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)人,并共同簽署聯(lián)合宣言等政治和合作文件。此外,習(xí)近平將在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講,宣示中國(guó)對(duì)中亞地區(qū)的外交政策。

    對(duì)此,沈驥如表示,此訪表明,中國(guó)將全面加強(qiáng)與這四個(gè)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等方面的合作。據(jù)介紹,習(xí)近平將在同中亞國(guó)家總統(tǒng)會(huì)晤期間簽署石油天然氣、交通、通訊、投資、人文等各領(lǐng)域重大合作文件。

    “習(xí)近平此訪旨在推動(dòng)與這些國(guó)家已有良好關(guān)系‘更上一層樓’,其中,也有增強(qiáng)政治互信的考量,因?yàn)闊o(wú)論在俄羅斯還是中亞國(guó)家,始終存在著所謂‘中國(guó)威脅論’的觀點(diǎn)。”沈驥如表示,鑒于此,雙方更要加強(qiáng)溝通,包括增加國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間的交往。

    “除‘中國(guó)威脅論’外,國(guó)際上還存在著一種與之相悖的論調(diào),那就是‘中國(guó)崩潰論’!睂(duì)此,沈驥如指出,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但這是為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。具體而言,隨著中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策的落實(shí),中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)會(huì)更大,不但二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該了解這一點(diǎn),包括中亞四國(guó)在內(nèi)的上合組織成員國(guó)更應(yīng)該了解這一點(diǎn)。

    “如果在政治上能夠解放思想,排除各種干擾,那么雙方發(fā)展的障礙就會(huì)大大減小,雙方的互補(bǔ)性才能充分體現(xiàn),才能進(jìn)一步打開(kāi)合作發(fā)展的空間!彼f(shuō)。

    “此外,發(fā)展同中亞國(guó)家的關(guān)系,對(duì)于中國(guó)抵御各種國(guó)際風(fēng)險(xiǎn),特別是來(lái)自東部的風(fēng)險(xiǎn)有好處!鄙蝮K如認(rèn)為,擁有一個(gè)很好的戰(zhàn)略后方,在應(yīng)對(duì)東部壓力時(shí),中國(guó)會(huì)更有底氣。

    在曲星看來(lái),首訪中亞國(guó)家,首次出席兩大峰會(huì),習(xí)近平此訪系中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子大外交布局中非常重要的一步,包含大國(guó)、周邊、多邊、發(fā)展中國(guó)家等多個(gè)外交因素,是體現(xiàn)中國(guó)外交基本布局的一次訪問(wèn),具有非常重要的開(kāi)創(chuàng)性意義。

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