為了盡快完成轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，國(guó)資委要求央企加快“清理包袱”。
國(guó)資委副主任黃淑和21日接受新華社采訪時(shí)表示，要加快解決央企的歷史遺留問題，"不該干"和"干不好"的包袱都要卸掉，才能輕裝上陣。據(jù)稱，上半年，央企國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易新增掛牌金額同比大增８９．８％。
央企新增產(chǎn)權(quán)交易掛牌金額大增
黃淑和認(rèn)為，當(dāng)前中央企業(yè)正處于"爬坡"階段，并且是在"爬大坡""爬陡坡"；想要"爬上去"，需要做好"四篇文章"，最終實(shí)現(xiàn)"三大轉(zhuǎn)變"。"四篇文章"是轉(zhuǎn)型升級(jí)、清理包袱、深化改革和管理提升，"三大轉(zhuǎn)變"是從注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)業(yè)鏈過度延伸向?qū)Ｗ⒏叨宿D(zhuǎn)變。
國(guó)資委在今年初就已經(jīng)要求央企加快處理低效和無效資產(chǎn)。在國(guó)資委的動(dòng)員下，上半年央企國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易新增掛牌金額同比增長(zhǎng)８９．８％，實(shí)際成交金額增長(zhǎng)６０．６％。
記者發(fā)現(xiàn)，上周北交所企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)新增掛牌項(xiàng)目總金額5.41億元，環(huán)比有所增長(zhǎng)，房地產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)居掛牌金額前三位。在目前北交所掛牌的項(xiàng)目中，大量央企資產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)在市場(chǎng)上。比如，哈爾濱電氣集團(tuán)公司出售哈爾濱國(guó)際旅行社有限公司30%股權(quán)、中國(guó)輕工集團(tuán)出售中國(guó)海誠(chéng)置地有限公司20%股權(quán)、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司出售江西洪都中益房地產(chǎn)開發(fā)有限公司55.2%股權(quán)等。
除了央企之外，地方國(guó)企也在加快資產(chǎn)出售。如受煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑造成業(yè)績(jī)不佳的兗礦集團(tuán)就掛牌了兗礦新疆礦業(yè)有限公司力拓分公司保盛煤礦資產(chǎn)重組項(xiàng)目。在京滬產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，房地產(chǎn)項(xiàng)目的交易都較為活躍。
特別對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)遭遇困境的企業(yè)來說，"清理包袱"是快速止血的有效方式。如持續(xù)扭虧的中鋁公司今年5月宣布擬打包出售總資產(chǎn)評(píng)估值超過80億元的9家下屬公司。中鋁公司總經(jīng)理、黨組書記熊維平已經(jīng)在中鋁內(nèi)部嚴(yán)令，對(duì)沒有競(jìng)爭(zhēng)力的電解鋁、鋁加工企業(yè)要逐步退出，對(duì)長(zhǎng)期虧損、扭虧無望的企業(yè)要實(shí)施關(guān)停，對(duì)資源枯竭、城市規(guī)劃改造的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型、搬遷。
危機(jī)潛伏倒逼企業(yè)加快調(diào)整
數(shù)據(jù)顯示，上半年央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入１１．４萬億元，同比增長(zhǎng)９％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額６３１５．２億元，同比增長(zhǎng)１８．２％。
黃淑和在接受采訪時(shí)指出，央企自身存在著企業(yè)發(fā)展不夠平衡、發(fā)展方式比較粗放、治理機(jī)制不夠健全、管理不夠精細(xì)、經(jīng)營(yíng)效率不夠高、歷史包袱比較重等方面的問題。比如，上半年央企成本費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入比例達(dá)到９５．６％，繼續(xù)處于歷史高位；在傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)削弱的情況下，又面臨產(chǎn)業(yè)鏈高端向發(fā)達(dá)國(guó)家回流、產(chǎn)業(yè)鏈中低端向更低收入國(guó)家轉(zhuǎn)移的雙重?cái)D壓，技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未完全形成；存貨和應(yīng)收賬款占到了企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的近一半，利息支出接近利潤(rùn)總額的三分之一，企業(yè)"失血"嚴(yán)重；部分企業(yè)投資規(guī)模過大，偏離主業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈過度延伸，低效無效資產(chǎn)的規(guī)模明顯偏大。
另外，央企所面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境也持續(xù)嚴(yán)峻。黃淑和就強(qiáng)調(diào)，未來一個(gè)時(shí)期，美國(guó)退出量化寬松政策、國(guó)際貿(mào)易壁壘增多、投資貿(mào)易規(guī)則變化等外部因素，都可能進(jìn)一步對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，中央企業(yè)面臨的國(guó)際環(huán)境將日趨復(fù)雜；在國(guó)內(nèi)方面，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)尚不牢固，需求偏弱與產(chǎn)能過剩的矛盾仍未明顯緩解。
在黃淑和看來，中央煤炭、有色金屬、鋼鐵、水運(yùn)、機(jī)械制造、造船等企業(yè)多陷于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩格局，在一段時(shí)期內(nèi)很難擺脫增產(chǎn)不增收、增收不增利的困境，少數(shù)虧損企業(yè)可能處于困難長(zhǎng)期化。
據(jù)記者了解，一些央企負(fù)責(zé)人在年中會(huì)議上也對(duì)管理層直言，不能對(duì)市場(chǎng)抱有任何不切實(shí)際的幻想。
國(guó)資委主任蔣潔敏也于本月到10家央企進(jìn)行了調(diào)研。蔣潔敏鼓勵(lì)企業(yè)，要加強(qiáng)研究，深入探索發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的有效方式，充分利用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 黃淑和稱，在"走出去"方面，目前央企境外經(jīng)營(yíng)單位資產(chǎn)和利潤(rùn)總額占到全部中央企業(yè)的１０％以上，營(yíng)業(yè)收入占到近２０％。
在黃淑和看來，轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心是要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率，在技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、商業(yè)模式升級(jí)和品牌升級(jí)方面取得重大突破；同時(shí)國(guó)資委將從公司制股份制改革、董事會(huì)建設(shè)和勞動(dòng)人事分配"三項(xiàng)制度"改革等方面重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)資改革。