12日，中國政府網(wǎng)公布的消息顯示，國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)了《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，再次明確要多舉措加強對小微企業(yè)的金融服務(wù)，化解融資難題。
　　《意見》提出了八項措施，包括：確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標；加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式；著力強化對小微企業(yè)的增信服務(wù)和信息服務(wù)；積極發(fā)展小型金融機構(gòu)；大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道；切實降低小微企業(yè)融資成本；加大對小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度；全面營造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境。
　　其中，尤其值得一提的是，國務(wù)院強調(diào)要“打通民間資本進入金融業(yè)的通道”，并首次在文件中提出“推動嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構(gòu)�！�
　　對此，接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家普遍認為，“對于整個金融體系而言，民資的進入無疑會在未來豐富金融市場的服務(wù)方面起到很大的作用，運用民資設(shè)立區(qū)域性的小金融機構(gòu)更能幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q小企業(yè)實際融資需求。事實上，無論是之前國務(wù)院公布的‘金十條’，還是現(xiàn)在這份支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見，都強調(diào)了盤活貨幣信貸存量關(guān)鍵之一在于擴大小微企業(yè)融資，這對于優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)也具有實際意義。”
　　在中國社科院金融所金融市場研究室主任楊濤看來，國內(nèi)金融體系內(nèi)，國有股權(quán)比重過高并不是一種正常和有效的狀況。楊濤認為，“盡管從政策法規(guī)來說，監(jiān)管部門一直在強調(diào)民間資本進入金融業(yè)已經(jīng)沒有障礙。但事實上，還存在一些障礙，除了一系列制度、法規(guī)還需要完善外，更多的障礙則是在監(jiān)管工作的實際操作層面。”　
　　此外，在完善小微企業(yè)征信方面，《意見》強調(diào)，要“加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報制度”。在加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式方面，首次提出“充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新工具，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)模式”。
　　“與6月份，國務(wù)院總理李克強此前主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上的思路一脈相承的是，強調(diào)了資本市場對小微企業(yè)融資的作用，尤其是鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展�！毖胄醒芯烤忠晃谎芯繂T表示。