記者從上海海關(guān)獲悉，去年8月1日試點通關(guān)作業(yè)無紙化以來，上海海關(guān)累計放行無紙化報關(guān)單已突破410萬票，日均單量超過3萬份，單日峰值3.82萬份，通關(guān)無紙化報關(guān)單總量及日單量均列全國首位。目前，無紙化改革試點已覆蓋上海所有口岸海關(guān)的進(jìn)口和出口通關(guān)業(yè)務(wù)。
　　上海海關(guān)隸屬浦江海關(guān)的報關(guān)單量占到全關(guān)區(qū)的將近一半。原先，這里出口現(xiàn)場的關(guān)員人均日審單量超過800份，高峰時超過1500份，經(jīng)常需要加班才能保證當(dāng)天單證的放行，現(xiàn)場大批報關(guān)員等候派單、取單的盛況曾是關(guān)區(qū)一景。
　　實施通關(guān)作業(yè)無紙化改革后，更多的企業(yè)與海關(guān)“網(wǎng)上見”，現(xiàn)場的通關(guān)秩序明顯改善。浦江海關(guān)關(guān)長顧紅梅介紹，如今浦江海關(guān)每天受理的無紙化申報量已經(jīng)超過有紙報關(guān)單量。大部分高資信企業(yè)的報關(guān)單無需經(jīng)過分類通關(guān)人工分揀環(huán)節(jié)直接由計算機(jī)自動判別審核放行，把海關(guān)關(guān)員從逐票審核的重復(fù)勞動中解放出來，海關(guān)有限的人力資源逐步向風(fēng)險管理、查驗物控、后續(xù)管理等領(lǐng)域傾斜。而報關(guān)單及隨附單證全面電子化帶來的海關(guān)“大數(shù)據(jù)時代”，使海關(guān)各崗位得以共享電子數(shù)據(jù)，共同開展風(fēng)險分析，監(jiān)管重點更加突出，關(guān)員布控更為精準(zhǔn)，監(jiān)管效能有望進(jìn)一步提升。
　　在推進(jìn)改革的過程中，根據(jù)企業(yè)需求，上海海關(guān)將單證傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)信道由原來的十兆帶寬擴(kuò)容至千兆帶寬，開發(fā)了修撤單功能，優(yōu)化報關(guān)申報隨附單據(jù)上傳功能，并增加隨附單據(jù)上傳格式檢查功能，開發(fā)集中匯總征稅功能和隨附單據(jù)事后重傳補(bǔ)傳功能，為企業(yè)進(jìn)一步提供了便利化通關(guān)條件。
　　單證形式從紙質(zhì)向電子的轉(zhuǎn)變帶來的是海關(guān)在作業(yè)流程、各環(huán)節(jié)配套措施、信息共享手段、處置反饋方式等一系列環(huán)節(jié)的調(diào)整，對企業(yè)的固有操作流程也是不小的沖擊。一開始，不少企業(yè)心存顧慮。
　　盛大報關(guān)有限公司年報關(guān)量在25萬份以上，公司總經(jīng)理何牧告訴記者：“對于無紙化改革公司曾經(jīng)很忐忑，因為這些年來公司早已形成屬于自己的、固有的報關(guān)流程和操作模式，突然換成無紙，稍有操作不當(dāng)之處就很可能影響我司的報關(guān)質(zhì)量更甚者在客戶中的口碑。”
　　在適應(yīng)了通關(guān)無紙化的過程后，何牧表示“獲益匪淺”。通關(guān)無紙化可以真正做到24小時全天候通關(guān)，低風(fēng)險、高資信企業(yè)的單證基本1分鐘左右可以收到放行回執(zhí)，從接單到實貨放行，報關(guān)公司半小時以內(nèi)就可以完成全部工作，不用花大量人力去裝訂紙質(zhì)報關(guān)單證，不用派人往返辦公室和海關(guān)之間，比原先節(jié)省了超過半天時間。
　　體驗到了無紙化的便利，企業(yè)參與熱情越來越高。從改革初期的6家AA類企業(yè)，發(fā)展至今已有近13萬家B類及以上企業(yè)簽訂通關(guān)無紙化協(xié)議，其中關(guān)區(qū)95%的A類及AA類企業(yè)都已簽約。不僅本地企業(yè)積極參與改革試點，作為全國的口岸和窗口，異地企業(yè)在上海同樣能享受無紙化通關(guān)的便利。近13萬家簽約企業(yè)中異地企業(yè)就有10萬7千余家。目前全國進(jìn)出口企業(yè)數(shù)約306000余家，上海海關(guān)的通關(guān)無紙化簽約企業(yè)已占比超過42%。
　　上海海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長劉榮齊表示，下一步，上海海關(guān)將不斷完善改革措施，擴(kuò)大試點范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)實際問題的關(guān)注，切實提高通關(guān)無紙化整體效能，進(jìn)一步提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化。