在昨日召開的證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會新聞發(fā)言人在回答記者關(guān)于何時重啟首次新股發(fā)行（IPO）的問題時表示，近期已多次回應此事，目前沒有新的變化。該發(fā)言人同時表示，證監(jiān)會擬出臺專項法規(guī)保護投資者權(quán)益；正積極配合有關(guān)部門對合格境內(nèi)個人投資者制度（QDII2）進行研究和溝通。

　　境內(nèi)港澳臺居民A股開戶熱情高漲

　　發(fā)言人首先介紹了證券公司非現(xiàn)場開戶和境內(nèi)港澳臺居民開戶業(yè)務的開展情況。兩項業(yè)務已分別于3月25日和4月1日啟動。目前非現(xiàn)場開戶業(yè)務開展順暢，解決了部分投資者不便臨柜開戶的困難；境內(nèi)港澳臺居民開戶熱情較高，主要開戶地區(qū)集中于港澳臺居民聚集的東南沿海地區(qū)。
　　截至7月21日，有71家證券公司開展了非現(xiàn)場開戶業(yè)務，合計開立證券賬戶13.5萬戶。開戶地區(qū)與開戶券商相對集中，大型券商由于前期準備充分并占有技術(shù)優(yōu)勢，占據(jù)大部分業(yè)務量。開戶數(shù)合計居前5位的地區(qū)為廣東、深圳、江蘇、河南、陜西，合計開立戶約占全部非現(xiàn)場開戶數(shù)的42.78%。開戶數(shù)居前10位的券商合計開立戶約占全部非現(xiàn)場開戶數(shù)的64.45%。
　　截至7月21日，共有97家證券公司為港澳臺居民開立了A股賬戶，合計開立2.98萬戶，廣東（不含深圳）、深圳、上海、福建、江蘇五省市合計開立2.78萬戶，占全部港澳臺開戶總數(shù)的90.86%，開戶數(shù)居前10位的證券公司合計開立1.92萬戶，約占全部港澳臺居民開戶數(shù)的64.4%。其中港澳臺居民已開立的A股賬戶中有1.1萬戶參與了交易，期末持倉賬戶為9014戶，持倉總市值約為41.6億元。
　　下一步，中國結(jié)算、證券業(yè)協(xié)會還將進一步完善非現(xiàn)場開戶業(yè)務的CA認證體系建設，增強公眾和市場對非現(xiàn)場開戶業(yè)務的認知度；同時做好對港澳臺居民投資者教育工作，加快完善相關(guān)配套工作。

　　資產(chǎn)證券化產(chǎn)品審批進度將提速

　　對于有媒體關(guān)于證監(jiān)會已暫停資產(chǎn)證券化新產(chǎn)品申報的報道，發(fā)言人回應稱此為不實消息。他表示，截至目前，證監(jiān)會共批準8家券商設立17個專項資產(chǎn)管理計劃開展資產(chǎn)證券化業(yè)務，另有7個此類專項計劃在正常審核，也允許繼續(xù)正常申報。證監(jiān)會將進一步提高審核效率，加快審批進度。下一步，將大力推動證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務，提升其服務實體經(jīng)濟的能力，支持小微企業(yè)發(fā)展。
　　至于有記者問到資產(chǎn)證券化如何做到完全意義上的破產(chǎn)隔離、是否需要擔保，發(fā)言人介紹，資產(chǎn)證券化的基礎資產(chǎn)主要有兩類，即債權(quán)類和收益權(quán)類資產(chǎn)。債權(quán)類資產(chǎn)可以實現(xiàn)真實銷售，做到破產(chǎn)隔離；而收益權(quán)類資產(chǎn)，由于相關(guān)收益依賴于原始權(quán)益人正常經(jīng)營，與原始權(quán)益人難以完全獨立，為此相關(guān)規(guī)定對該類資產(chǎn)的原始權(quán)益人也提出了具體要求。為提升資產(chǎn)支持證券信用，降低資產(chǎn)證券化業(yè)務風險，證監(jiān)會允許管理人根據(jù)基礎資產(chǎn)的特性和交易結(jié)構(gòu)，選擇采用結(jié)構(gòu)分層、差額支付、外部擔保、流動性補償?shù)榷喾N方式對資產(chǎn)支持證券進行信用增級，并未要求必須有外部擔保。

　　擬出臺專項法規(guī)保護投資者權(quán)益

　　制定投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護專門政策是證監(jiān)會近期的重點工作之一。發(fā)言人說，近期已組織專門力量系統(tǒng)梳理境內(nèi)外資本市場情況以及投資者保護相關(guān)法律制度、工作機制、實施效果等。下一步，擬結(jié)合我國資本市場及投資者的實際情況，出臺專項法規(guī)保護投資者權(quán)益。監(jiān)管制度設計將進一步向投資者保護特別是中小投資者保護方面傾斜，著力強化證券期貨市場各方主體對投資者教育和保護的責任和義務，加大力度推動完善有利于投資者維權(quán)的相關(guān)制度。
　　至于合格境內(nèi)個人投資者制度將何時推出，發(fā)言人稱，證監(jiān)會正在積極配合人民銀行等有關(guān)部門就該制度進行研究和溝通，計劃盡快推出，但還沒有具體時間表。目前，我國居民僅可通過合格境內(nèi)機構(gòu)投資者（QDII）方式間接投資于海外資本市場，個人投資者投資境外市場渠道仍比較單一。
　　此外，近期中國證券業(yè)協(xié)會關(guān)于規(guī)范銀證合作定向業(yè)務的通知顯示，“資金池”業(yè)務被全面禁止。發(fā)言人表示，此舉旨在重申資產(chǎn)管理業(yè)務必須堅持每只資管產(chǎn)品、每個定向合同單獨設置賬戶、獨立核算、獨立估值，每個資管產(chǎn)品、每個定向合同與其投資資產(chǎn)對應的監(jiān)管要求，防止證券公司變相開展資金池業(yè)務，防范業(yè)務風險。