一只價(jià)值不到30元的節(jié)能燈，買(mǎi)到家后發(fā)現(xiàn)不亮了，懷疑存在質(zhì)量問(wèn)題，去找商家索賠對(duì)方卻不買(mǎi)賬，家住北京市東城區(qū)的楊女士今年4月就碰到了這樣的糟心事。　
　　對(duì)楊女士而言，為此到法院訴訟顯然并不劃算，但不維權(quán)又咽不下這口氣，無(wú)奈之下，楊女士抱著試試看的態(tài)度找到了東城區(qū)消協(xié)反映此事。令楊女士略感意外的是，她最終順利拿到了退貨款。
　　在楊女士成功維權(quán)背后，正是東城區(qū)消協(xié)力推“先行賠付”機(jī)制為解決小額消費(fèi)維權(quán)難打開(kāi)的一條綠色通道。
　　其實(shí)，正如楊女士的遭遇，一般消費(fèi)者在進(jìn)行小額消費(fèi)碰到質(zhì)量、售后等問(wèn)題時(shí)，一旦商家不認(rèn)賬，往往處于弱勢(shì)地位，將面臨舉證難、賠償?shù)鸵约熬S權(quán)成本高等一系列問(wèn)題，最終不得不主動(dòng)選擇放棄維權(quán)。
　　對(duì)此，東城區(qū)消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)陳鳳翔告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前大量投訴都集中在千元以下與消費(fèi)者日常生活息息相關(guān)的鞋、服裝和其他小商品上，一旦消費(fèi)者認(rèn)為商品質(zhì)量存在問(wèn)題并要求退換貨，直接找商家維權(quán)往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力，甚至最終維權(quán)所得還不如路費(fèi)高。而對(duì)于商家來(lái)說(shuō)，不僅要為消費(fèi)者退換貨，按照相關(guān)法律法規(guī)，還應(yīng)支付相應(yīng)誤工費(fèi)，目前一天誤工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)224.24元。
　　鑒于以上情況，為降低消費(fèi)者維權(quán)成本并減輕商家實(shí)際負(fù)擔(dān)，東城區(qū)消協(xié)在總結(jié)過(guò)往處理小額消費(fèi)投訴工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，早在2006年6月就推出了“先行賠付”機(jī)制，即在確認(rèn)商品或服務(wù)確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題的前提下，東城區(qū)消協(xié)先行賠付消費(fèi)者損失，再向被投訴商家發(fā)函說(shuō)明情況后要求其在10個(gè)工作日內(nèi)將賠付金返還給消協(xié)。
　　陳鳳翔向記者介紹，在推行“先行賠付”機(jī)制之初，面向的消費(fèi)者僅為老、弱、病、幼四個(gè)群體，商品價(jià)格限定在300元以?xún)?nèi)，不過(guò)，隨著工作順利開(kāi)展并得到消費(fèi)者和商家認(rèn)可，已將受眾擴(kuò)展至所有消費(fèi)者，商品價(jià)格上限也提升至1000元。
　　記者在采訪中了解到，被東城區(qū)消協(xié)納入“先行賠付”機(jī)制范疇內(nèi)的企業(yè)多是消費(fèi)者滿意單位和信譽(yù)高誠(chéng)信守法的商家，對(duì)“先行賠付”也持認(rèn)可態(tài)度。
　　對(duì)于外界關(guān)心的“先行賠付”資金從何而來(lái)這一問(wèn)題，陳鳳翔解釋稱(chēng)，盡管消協(xié)是全額撥款的事業(yè)單位，但“先行賠付”資金并沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，而是通過(guò)向同級(jí)工商局申請(qǐng)“先行賠付周轉(zhuǎn)金”，年初將錢(qián)“借”出來(lái)，等企業(yè)償付資金到位后，年底再把錢(qián)“退”回工商局的賬上。至今，并未因“先行賠付”損失一分錢(qián)。
　　據(jù)悉，截至今年5月，東城區(qū)消協(xié)利用“先行賠付”機(jī)制一共解決了186件小額消費(fèi)投訴，賠付資金已達(dá)65400元。