人社部:養(yǎng)老保險問題最復雜 需要通過改革解決
2013-07-25   作者:  來源:中國新聞網(wǎng)
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    人力資源和社會保障部今日召開新聞發(fā)布會,介紹2013年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人,政策研究司司長尹成基指出,養(yǎng)老保險是幾個社會保險當中最復雜的問題,為應對人口老齡化的挑戰(zhàn),要保證這個制度的長期穩(wěn)定運行,通過改革解決這個問題。
  關(guān)于社保制度改革的問題,尹成基表示,上半年,人社部會同發(fā)改委、財政部,社保理事會等有關(guān)部門已經(jīng)成立了一個工作小組,專門研究這個問題。下一步還要開展一些并行的研究,組織國內(nèi)外專家開展相關(guān)研究,更充分地聽取專家和社會的意見,來制定改革的方案,也會征求社會各方面的意見。所以這個改革要積極、穩(wěn)妥、慎重,要充分聽取各個方面的意見,把改革的方案設計好。
  尹成基指出,在養(yǎng)老保險制度改革當中涉及到的主要內(nèi)容就是擴大基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍,整合城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度,改革和完善城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險制度。
  一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,要制定一個方案,明確目標、模式。
  二是社會保險待遇的確定和正常調(diào)整機制。
  三是社;鸬耐顿Y運營管理制度和開辟更多的社會保障資金的渠道,擴大社會保障戰(zhàn)略儲備基金。
  四是企業(yè)年金的發(fā)展,也要采取更加有激勵性的政策。國家的企業(yè)年金這幾年量的發(fā)展還是有些增長,但是占的比例、涉及的人數(shù)和企業(yè)的數(shù)量都還相對比較少,這個發(fā)展空間還很大,補充保險的作用要通過這些制度的完善來體現(xiàn)。
  尹成基表示,按照十八大提出來的“全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)”的方針,來進行制度改革的頂層設計,重點是保證可持續(xù)性,增強公平性,適應流動性,F(xiàn)在的市場就業(yè)政策的基礎(chǔ)作用得到了很好的發(fā)揮,市場在人力資源配置、報酬這些方面發(fā)揮了主體作用,人員的流動,相應的社會保險制度要適應。
  尹成基強調(diào),人社部還要研究制定職工養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和農(nóng)村居民養(yǎng)老這些制度的轉(zhuǎn)化銜接的辦法,真正建立公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。養(yǎng)老保險是幾個社會保險當中最復雜的問題,為應對人口老齡化的挑戰(zhàn),要保證這個制度的長期穩(wěn)定運行,通過改革解決這個問題。

 

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