據(jù)報道，受經(jīng)濟放緩影響，目前不少地區(qū)的財政收入增速和進度遠遠低于預期，僅從前5個月來看，不算中央轉(zhuǎn)移支付的因素，部分地區(qū)財政收入接近零增長。
很多網(wǎng)民認為，綜合經(jīng)濟增幅、結(jié)構(gòu)性減稅等因素考慮，地方財政收入增速放緩在所難免。由于財政支出壓力巨大，收支矛盾勢必加劇。不少網(wǎng)民擔心一些地方或通過突擊征稅等辦法延緩困局，影響實體經(jīng)濟發(fā)展。
增收放緩在所難免
在一些網(wǎng)民看來，今年地方財政收入增速放緩已是定局。
“既然各種宏觀形勢分析都承認經(jīng)濟形勢不好，政府的財政收入憑什么還一定要保持增長？”網(wǎng)民“王小蔥在路上”發(fā)問。財政部財政科學研究所副所長劉尚希也在微博上指出，綜合考慮經(jīng)濟增幅、結(jié)構(gòu)性減稅等因素，今年收入預算可能難以完成。
網(wǎng)民“偉小寶CUPL”進一步分析稱，一方面，稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整，使地方收入愈發(fā)拮據(jù)�？傮w稅收收入水平的下降，將不可避免地沖擊本已匱乏的地方財政收入。另一方面，由于地方政府財政過于依賴土地出讓收入，而現(xiàn)行土地制度又存在諸多缺陷，誘發(fā)大量社會問題。自2010年起，各地方政府土地出讓金凈收入正逐步下降，土地財政已難以持續(xù)。
收支矛盾日漸突出
顯然，增收放緩于地方政府而言絕非好事，鑒于其財政支出壓力仍十分巨大，收支矛盾日漸突出。
網(wǎng)民“余豐慧”表示，地方財政收入增速放緩后，必然使得地方可支配的財力更加捉襟見肘。與此同時，地方政府以穩(wěn)增長、城鎮(zhèn)化建設等為借口，新一輪投資沖動正在涌動。投資需求大與投資資金短缺的矛盾將會更加突出。
更嚴峻的是，地方債正迎來還債高峰期。網(wǎng)民“電商觀察魯振旺”提出，如果財政收入連銀行利息都還不了，層層政府還在大肆舉債搞基建，到了還債的時候如何是好？
一些網(wǎng)民擔心，在財政收支失衡加劇局面下，地方政府將通過某些有損實體經(jīng)濟的措施來延緩困局。亦如網(wǎng)民“陳金�！彼A言的：“各地仍會在五花八門的‘增收挖潛’上動腦筋，從而再次上演稅收收入增長‘失速’和非稅收入增幅‘提速’的尷尬局面�！�
要學會過緊日子
有專家在網(wǎng)絡上發(fā)表意見認為，財政困局若能促使地方政府精兵簡政，未嘗不是件好事。
“若財政困難能促進改革則未必是壞事。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍在微博寫道：“財收負增長，工資發(fā)不出，若能促進地方政府深刻反思，并借此加快政府改革，減權分權、減機構(gòu)、減人員，轉(zhuǎn)變職能，培育市場，搞活企業(yè)，從長遠看這未必不是一件好事�！�
劉尚希認為，財政收入低增長，讓各級政府、各部門過過緊日子，未必不是一件好事，這也許有助于轉(zhuǎn)變政府職能和培養(yǎng)花錢講績效的理念。
一些網(wǎng)民建議，應推進公共財政預算體制改革，控制好財政支出。
網(wǎng)民“余豐慧”稱，政府要拿出智慧，下壯士斷腕之決心在深水區(qū)進行包括政府預算改革在內(nèi)的深層次改革。經(jīng)得起考驗就要不怕觸動任何利益群體的利益，就要先從政府預算率先開刀改革。
網(wǎng)民“陳金�！币脖硎�，對于財政收入整體增速放緩，真正有“潛力”可挖的應該是控制好財政支出。以支定收，高支出高收入，這是我們的習慣性思維。以收定支，保持支出的彈性而不是剛性，有多大能耐辦多大事，回歸“公共財政”的本來屬性，這才是未來財政管理的改革大方向。