閻曉宏:充分發(fā)揮版權(quán)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用
2013-06-24   作者:璩靜  來源:新華網(wǎng)
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    日前,由中國新聞出版研究院發(fā)布的報告顯示,2010年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率為6.57%。什么是版權(quán)產(chǎn)業(yè)?版權(quán)產(chǎn)業(yè)貢獻率如何統(tǒng)計?版權(quán)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用是什么?24日,記者圍繞這些問題采訪了國家版權(quán)局副局長閻曉宏。

    問:公眾對版權(quán)產(chǎn)業(yè)這個概念還比較陌生,究竟什么是版權(quán)產(chǎn)業(yè)?

    閻曉宏:近年來,大眾對文化產(chǎn)業(yè)較為熟悉,但對版權(quán)產(chǎn)業(yè)還比較陌生。版權(quán)產(chǎn)業(yè)是基于對受版權(quán)保護的作品進行創(chuàng)作、復制、加工、銷售、傳播而形成的產(chǎn)品形態(tài),在此過程中,作品的生產(chǎn)、傳播者能夠通過市場實現(xiàn)其價值,而創(chuàng)作者也能夠通過授權(quán)來獲得作品的財產(chǎn)權(quán)。簡單地說,版權(quán)產(chǎn)業(yè)就是使用受版權(quán)保護的智力作品進行經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。實際上,美國最早提出了這個概念,并于1959年發(fā)表了《美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模》研究報告。
    如果說版權(quán)和文化是兩個有交集的圓圈,這個交合的部分主要包括書報刊、廣播電視、電影、音樂、戲劇、舞蹈等藝術(shù)表演與其他娛樂業(yè)。有一些是屬于文化但不是版權(quán),比如文化遺產(chǎn)、思想道德、自然環(huán)境等,也有一些屬于版權(quán)而非文化的領域,比如軟件、紡織、玩具制造和建筑外觀設計等。世界知識產(chǎn)權(quán)組織曾對版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進行了界定,并明確以版權(quán)為基礎的產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在很多情況下作為同義詞使用。也有人說,版權(quán)產(chǎn)業(yè)其實就是商業(yè)的和法律的意義上的文化產(chǎn)業(yè)。
    版權(quán)產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟的重要支柱和組成部分,其發(fā)展水平被國際社會認為是衡量一個國家或地區(qū)創(chuàng)新能力和核心競爭力的基本標尺。在知識經(jīng)濟背景下的中國社會,版權(quán)是能夠極大增值的財富,具有財富屬性,當大量智力成果不斷涌現(xiàn)時,就產(chǎn)生了被保護的訴求。此外,我國2001年加入世界貿(mào)易組織后也要求我們在知識產(chǎn)權(quán)保護方面承擔更多責任。

    問:此次開展的版權(quán)產(chǎn)業(yè)貢獻率調(diào)研是如何進行統(tǒng)計的?

    閻曉宏:迄今為止,世界上已有包括我國在內(nèi)的40多個國家開展了版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻的研究,結(jié)果普遍認為,版權(quán)除了具有文化傳播的社會價值之外,對經(jīng)濟的貢獻也非常大,版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度在很多時候高于國家GDP的增長速度。
    2006年至今,在完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析的基礎上,研究人員采用了世界知識產(chǎn)權(quán)組織通行的做法,即通過行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額三個經(jīng)濟指標來衡量,實際操作中以國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署、國家外匯管理局等部門的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎進行測算。統(tǒng)計范圍也是按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織對于版權(quán)產(chǎn)業(yè)的分類方法進行的,包括了核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、非專用支持產(chǎn)業(yè)等四個部分。
    2010年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值占全國GDP的6.57%。為什么這個數(shù)字比文化產(chǎn)業(yè)高很多,主要是版權(quán)產(chǎn)業(yè)的外延要比文化產(chǎn)業(yè)寬很多。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的四種分類來計算,例如:地毯、紡織品、建筑外觀設計、燈具等作為美術(shù)作品享有版權(quán),那么其相應的地毯、燈具等市場則被視為“部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。假設價值1萬元的相關(guān)產(chǎn)品其版權(quán)因素在價值中占比約5%,那么規(guī)模1億元的相關(guān)產(chǎn)品市場涉及版權(quán)產(chǎn)業(yè)的貢獻率有多大呢?就是500萬元。

    問:如何才能發(fā)揮版權(quán)在助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用呢?

    閻曉宏:在實踐中,既不要空洞地談版權(quán)產(chǎn)業(yè),也不要把版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)分割開,而是要著重挖掘和發(fā)揮版權(quán)在推動文化發(fā)展繁榮中的重要作用,F(xiàn)在,有一種現(xiàn)象,搞科技的不愿意談專利,搞文化的不愿意談版權(quán),這是不利于文化發(fā)展的。為此,國家版權(quán)局重點在四方面做好工作。
    首先是創(chuàng)造良好版權(quán)保護環(huán)境。文化的生命力在于創(chuàng)新,只有當作者花費巨大心血創(chuàng)作的作品得到有力保護,才可能催生更多作品,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。
    二是促進作品有序流轉(zhuǎn)和使用。近幾年,我們主要致力于開展作品登記,目的就是通過登記明確權(quán)利,便于查詢和交易。特別需要說明的是,也不贊成把版權(quán)保護得越嚴越好,制度的目的就是要推動社會進步,使公眾受益。我不贊成把什么都說成是知識產(chǎn)權(quán)。什么都不能用,誰用都是侵權(quán),這樣知識就會形成壁壘,反過來限制社會發(fā)展。不保護會扼殺創(chuàng)新,而過度保護又會形成知識壁壘,所以說,我們要運用好版權(quán)和版權(quán)制度,為挖掘好作品創(chuàng)造條件。
    三是推動作品質(zhì)押和評估工作,國家版權(quán)局與財政部共同推動,出臺了《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導意見》,為中小文化企業(yè)把作品以無形資產(chǎn)方式到銀行質(zhì)押貸款提供了途徑,實踐中很受歡迎。
    四是推動版權(quán)貿(mào)易平臺基礎性建設,在為作品使用者、傳播者提供更便捷、更經(jīng)濟獲取作品授權(quán)渠道的同時,也為作品的權(quán)利人拓寬了授權(quán)領域。

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