北京銀行董事長閆冰竹近日在出席２０１３年城商行年會時表示，以利率和匯率市場化為代表的新一輪金融改革已全面啟動，中國銀行業(yè)將面臨結(jié)構(gòu)性洗牌和新發(fā)展拐點，特別是中小銀行面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯加大，有必要從更深層次和更廣范圍內(nèi)重新思考中小銀行的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。
　　首先，利率市場化將深刻改變銀行業(yè)競爭格局，沖擊銀行傳統(tǒng)盈利基礎(chǔ)，對中小銀行帶來致命沖擊；其次，金融“脫媒”不斷挑戰(zhàn)銀行傳統(tǒng)融資中介地位，時刻沖擊中小銀行的客戶資源；第三，資本監(jiān)管日益強化，考驗中小銀行的持續(xù)發(fā)展能力；第四，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的潛在風險，增加了中小銀行發(fā)展的不確定性；第五，移動金融的快速發(fā)展，對中小銀行的發(fā)展模式、支付方式等也帶來了挑戰(zhàn)。
　　閆冰竹認為，未來，中小銀行在深化小微企業(yè)金融服務(wù)、堅持差異化競爭的同時，還應(yīng)提升服務(wù)品質(zhì)并堅守風險底線。國家有關(guān)部門也應(yīng)從應(yīng)對利率市場化的角度，給予中小銀行一定的政策保護期和公平競爭的市場環(huán)境，這也是推進利率市場化改革的前提。
　　閆冰竹表示，目前在市場競爭中還存在對中小銀行的種種歧視。比如，很多大型企業(yè)還不允許在小銀行開戶，一些業(yè)務(wù)還不允許小銀行開展等。特別是不少小銀行含辛茹苦“養(yǎng)”大的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，在大銀行的品牌感召下紛紛“棄小投大”，導致小銀行只得再去尋找初創(chuàng)階段的小企業(yè)，從頭再來。這些事實上存在的不平等，還需引起社會各界的關(guān)注和重視。
　　此外，從破解小微企業(yè)融資難的角度，應(yīng)給予中小銀行一定的差異化政策支持。比如，實施差別化的存款準備金率、資本管理要求和稅收優(yōu)惠政策，允許中小銀行進行綜合化經(jīng)營試點，鼓勵中小銀行進入新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域等。
　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國城商行資產(chǎn)已達１３．１萬億元，占銀行業(yè)總資產(chǎn)的９．４％。與此同時，城商行資本實力、盈利能力日益增強，品牌價值和社會形象大幅提升，全國１４５家城商行已成為我國中小銀行的主體。