國(guó)際貨幣基金組織(IMF)近日公布了美國(guó)經(jīng)濟(jì)年度評(píng)估報(bào)告，下調(diào)美國(guó)2013年度和2014年度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，并表示美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)放棄削減政府開(kāi)支的措施，同時(shí)建議美聯(lián)儲(chǔ)的大規(guī)模量化寬松(QE)政策應(yīng)至少持續(xù)到2013年底。
IMF于當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面正在逐步改善，但受制于財(cái)政緊縮等因素，預(yù)計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)增速將從去年的2.2%降至1.9%，同時(shí)2014年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)至2.7%。IMF同時(shí)預(yù)測(cè)，2013年的失業(yè)率將從去年的8.1%降至7.5%，2014年通脹率將維持在1.8%的水平。
報(bào)告對(duì)美國(guó)的緊縮性財(cái)政政策提出了批評(píng)，稱(chēng)美國(guó)的預(yù)算削減措施過(guò)于激進(jìn)并且在設(shè)計(jì)上存在缺陷，不僅在短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成重創(chuàng)，而且對(duì)于教育、科技及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開(kāi)支的無(wú)差別削減將影響到經(jīng)濟(jì)的中期增長(zhǎng)潛力。報(bào)告指出，如若美國(guó)政府不采取削減預(yù)算赤字的措施，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率有望得到1.75個(gè)百分點(diǎn)的提升。
IMF總裁拉加德稱(chēng)，美國(guó)的全面減支計(jì)劃使得該國(guó)的赤字以每年2.5%的速度迅速減少，美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)停止削減預(yù)算，采取更加漸進(jìn)的財(cái)政整頓措施，如降低醫(yī)保及養(yǎng)老金開(kāi)支的增速和實(shí)施新的稅收政策。
此外，IMF報(bào)告指出，考慮到當(dāng)前失業(yè)率仍然偏高以及通脹情況也有待進(jìn)一步觀察，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該至少在2013年的剩余時(shí)間內(nèi)繼續(xù)實(shí)施每個(gè)月850億美元的購(gòu)債計(jì)劃，預(yù)計(jì)將在2014年逐漸減少該項(xiàng)目的規(guī)模。
IMF指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的質(zhì)量似乎正在提升，具體表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)和建筑業(yè)活動(dòng)回升，家庭資產(chǎn)狀況和勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況改善，總體金融形勢(shì)緩和。但其同時(shí)認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景風(fēng)險(xiǎn)略微偏于下行，主要擔(dān)憂(yōu)是財(cái)政緊縮、外部環(huán)境疲軟以及結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題增多。
近來(lái)，關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)是否以及何時(shí)退出量化寬松政策的爭(zhēng)論愈演愈烈。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在上個(gè)月的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上指出，如果經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)前景持續(xù)改善，美聯(lián)儲(chǔ)可能“在未來(lái)幾次決策會(huì)議中”考慮減少資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的力度。這一發(fā)言引起了全球市場(chǎng)的大規(guī)模動(dòng)蕩。
美國(guó)近期公布的一系列良好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)增加了美聯(lián)儲(chǔ)退出QE的預(yù)期。美國(guó)5月住宅建筑商信心指數(shù)在連續(xù)三個(gè)月環(huán)比下滑后回升，5月零售銷(xiāo)售額和6月8日當(dāng)周申請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)均好于預(yù)期，這讓眾多投資者相信量化寬松的結(jié)束正越來(lái)越近。
但也有分析人士認(rèn)為，由于美國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不夠強(qiáng)勁，制造業(yè)缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力，通脹率僅為美聯(lián)儲(chǔ)目標(biāo)的一半，加之美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部對(duì)此也存在分歧，因此短期內(nèi)不會(huì)退出量化寬松政策。
另外，美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策動(dòng)向猜測(cè)對(duì)國(guó)際資金市場(chǎng)也產(chǎn)生了重大影響。量化寬松政策可能提前收緊的擔(dān)憂(yōu)令資金從新興市場(chǎng)流出，并導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓墒写蠓麓臁Ｊ袌?chǎng)人士認(rèn)為，這種狀況在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)還將持續(xù)，這將加劇市場(chǎng)的波動(dòng)。
IMF在報(bào)告中警告稱(chēng)，美聯(lián)儲(chǔ)在量化寬松政策的退出問(wèn)題上需要向市場(chǎng)釋放明確信號(hào)，以免在金融市場(chǎng)上引發(fā)巨大的動(dòng)蕩。該組織在報(bào)告中稱(chēng)，隨著退出刺激政策的時(shí)間點(diǎn)逐漸臨近，針對(duì)退出策略進(jìn)行有效溝通，并在時(shí)間點(diǎn)上作謹(jǐn)慎選擇，將對(duì)于減少市場(chǎng)震蕩風(fēng)險(xiǎn)以及確保長(zhǎng)期利率平穩(wěn)起到至關(guān)重要的作用。
美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策會(huì)議將于18日至19日召開(kāi)，其中最引人關(guān)注的莫過(guò)于19日美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)，屆時(shí)或?qū)凳久缆?lián)儲(chǔ)未來(lái)可能的貨幣政策走向。