據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，商務(wù)部昨天舉行新聞發(fā)布會，商務(wù)部外貿(mào)司副司長黃峰說，中國當(dāng)前已經(jīng)具備了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)和條件。吸收外資的主要目的不再是解決發(fā)展的資金缺口，而是轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒３滞赓Y規(guī)模的基礎(chǔ)上，提高利用外資的總體小時，推動引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。
黃峰說，商務(wù)部將采取三方面的措施：一是優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，鼓勵外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。二是引導(dǎo)外資促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成區(qū)域開放的新格局。三是進(jìn)一步改善投資環(huán)境。維護(hù)投資者合法權(quán)益，強(qiáng)化政府的服務(wù)意識。
中國對外開放近年來成就十分巨大。外貿(mào)每年以20%多的增幅飛速發(fā)展，當(dāng)中國歷經(jīng)艱難和曲折加入世貿(mào)組織時，聯(lián)想控股集團(tuán)董事長兼總裁柳傳志感慨，
"狼來了"成為當(dāng)時中國企業(yè)最流行的一句話，中國公司進(jìn)入世界的經(jīng)濟(jì)賽場，當(dāng)時人們關(guān)注的是IT業(yè)強(qiáng)手如林，中國的計算機(jī)能不能頂?shù)米±щy，汽車界大鱷來襲，中國的汽車能不能生存下去。而僅僅過去十年，聯(lián)想宣布并購IBM個人電腦，吉利汽車收購了瑞典的沃爾沃。但是，這并不意味著中國的擴(kuò)大開放就從此一路無阻了。如果說過去的對外開放是過河，現(xiàn)在實際上是進(jìn)入到了深水，需要"深水創(chuàng)關(guān)"了。
我國對外開放過程歷經(jīng)幾十年，開放水平大幅提高。為什么說中國已具備進(jìn)一步擴(kuò)大開放、提升開放水平的基礎(chǔ)和條件？進(jìn)一步擴(kuò)大開放、提升開放水平的意義是什么？經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平做出評論。
張建平：我理解這個基礎(chǔ)和條件主要是指，經(jīng)過幾十年的改革開放，中國已經(jīng)成了全球第二大經(jīng)濟(jì)體。最重要的是，中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)深度的融入到了經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中來，也就是中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是相互影響、相互作用的。在這個過程當(dāng)中，中國成了全球新的制造業(yè)的中心，也成了全球最大的貨物貿(mào)易的出口國。中國對全球的這個資本具有很大的吸引力，這種吸引力是由于基礎(chǔ)設(shè)施不斷的完善、政策的透明度不斷的提升、各檔人才不斷培養(yǎng)，特別是現(xiàn)在中國產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升而且未來還有很大的提升空間。
從意義上來講，一方面進(jìn)一步開放實際上是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在的需要、客觀的需要，因為我們?nèi)谌氲饺蚧^程當(dāng)中，我們就需要在資本、技術(shù)、人才等這些經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行一個區(qū)域化的和全球化的優(yōu)化配置。如果這些要素只進(jìn)不出或者只出不進(jìn)，不能夠?qū)崿F(xiàn)開放的話，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要受到很大負(fù)面的影響。另一方面，要看全球的發(fā)展趨勢，現(xiàn)在WTO多哈回合仍然在繼續(xù)推進(jìn)。另外一方面，最重要的是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面，很多涉及到不僅僅是貿(mào)易自由化的問題，同時也涉及到了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)，這些問題已經(jīng)成了自由貿(mào)易協(xié)定當(dāng)中談判的很重要的領(lǐng)域。第三個層面，比如涉及到中美的投資協(xié)定的談判和中歐的政府采購協(xié)定的談判，所有的這些不同的方面的全球的進(jìn)展和新的發(fā)展趨勢，實際上也對我們擴(kuò)大開放提出了新的要求。
要進(jìn)一步擴(kuò)大開放、提升開放水平這個過程當(dāng)中，首先無論是我們的制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，實際上雖說我們競爭力在提高、市場化程度也在加深，但是很多的企業(yè)或者很多的行業(yè)實際上還是存在著很大的擔(dān)憂，比如有一些產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在有明顯的進(jìn)步，但是也有很多產(chǎn)業(yè)擔(dān)心進(jìn)一步的擴(kuò)大開放會影響到自身的成長，可能會提出還需要有一段時間。但是我想，從全局的角度上來看，從有利于全局和有利于國家戰(zhàn)略的角度上講，進(jìn)一步擴(kuò)大開放是有利于全局。對于局部的產(chǎn)業(yè)和局部的行業(yè)來講，我們可能需要通過一些具體的措施來解決競爭的問題。
現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，很多國家貿(mào)易保護(hù)主義盛行，今天早晨的最新消息是，歐盟決定從明天起對中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時性反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，到時候反傾銷稅率將高達(dá)47.6%。國內(nèi)也有人提出，中國經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大了，現(xiàn)在不缺資金了，我們也要把門關(guān)緊點，對別國的商品和投資多加限制。
張建平：我覺得閉關(guān)鎖國論對中國來講是非常有害的，因為中國現(xiàn)在是世界上最大的貨物貿(mào)易出口國和制造業(yè)的中心，我想貿(mào)易保護(hù)我們要付出代價，同時其他的國家也會付出代價。關(guān)于貿(mào)易保護(hù)主義的代價，在很多年前很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家用經(jīng)濟(jì)模型計算過，無論對于保護(hù)國還是出口國，其實都是要受到很大的影響。
另外一點，貿(mào)易保護(hù)實際上保護(hù)的是一些局部的產(chǎn)業(yè)，從全局來看，它肯定是受損的。有的時候可能就是因為某個產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，實際上對我們整個國家的這種經(jīng)濟(jì)利益和大局這是我們付出很大代價的。對于中國的很多產(chǎn)業(yè)來講，其實開放是對我們產(chǎn)業(yè)最大的保護(hù)。而對于歐盟的層面上來講，它其實對它的希望能夠保護(hù)它產(chǎn)業(yè)，用這種貿(mào)易保護(hù)的措施，其實最終受損的不僅是我們，歐盟自己也會有很大的損失，因為它的產(chǎn)業(yè)鏈比如它的光伏產(chǎn)業(yè)鏈和它的光伏設(shè)備和我們的市場其實是有產(chǎn)業(yè)鏈的銜接和合作的。所以在這方面，我覺得歐盟影響想清楚付出代價的不僅僅是中國也有歐盟自己。
對于我們來講，我們未來就是無論是在投資還是在貿(mào)易領(lǐng)域，中國就是將來開放，只要我們越開放，我們的市場競爭就會增強(qiáng)，市場配置資源的能力就會加大，這樣我們的經(jīng)濟(jì)才會朝著良性的方向發(fā)展。