紅會:確保蘆山地震捐贈款物全部用于抗震救災(zāi)
2013-04-24   作者:  來源:中國新聞網(wǎng)
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  據(jù)中國紅十字會網(wǎng)站消息,中國紅十字會總會23日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)接受四川蘆山地震捐贈款物管理的通知》。通知要求,各級紅十字會要及時向社會公告接受捐贈的收支情況,主動接受捐贈人和社會的監(jiān)督,配合政府部門的專項審計,確保四川蘆山地震捐贈款物全部用于抗震救災(zāi)工作。
  通知強(qiáng)調(diào),不提取管理費(fèi)。根據(jù)國務(wù)院文件精神,開展蘆山地震救助工作所產(chǎn)生的實(shí)施成本,按照節(jié)儉的原則可從蘆山地震捐款中據(jù)實(shí)列支。實(shí)施成本包括志愿者及聘用人員費(fèi)用以及救助工作直接發(fā)生的差旅費(fèi)、交通通訊費(fèi)、宣傳費(fèi)、資料費(fèi)、審計評估及督導(dǎo)檢查費(fèi)等。不得用于機(jī)關(guān)在編人員的工資津貼及與救災(zāi)無關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)。
  通知提出,要依法開展募捐和接受捐贈工作。各級紅十字會應(yīng)積極開通現(xiàn)場、郵局、銀行、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等捐贈渠道,方便捐贈人捐贈。
  接收捐款后,須向捐贈人開具公益性捐贈專用收據(jù)。開具捐贈物資收據(jù)時,捐贈者需提供表明物資數(shù)量、規(guī)格和價值等相關(guān)信息的捐贈函,并據(jù)此及時登記入賬。
  通知強(qiáng)調(diào),要尊重捐贈者意愿。各級紅十字會接收的蘆山地震捐款,除用于緊急階段的救災(zāi)支出外,其余作為災(zāi)后重建資金,待國家災(zāi)后重建規(guī)劃確定后,按照總會與四川省紅十字會制定的災(zāi)后重建總體方案,統(tǒng)籌撥付使用。對捐贈人指定捐贈用途或指定受益地區(qū)的捐款,應(yīng)按照捐贈人意愿使用。嚴(yán)禁截留、挪用或隨意改變使用方向。
  堅持?顚S迷瓌t。蘆山地震捐贈款物要全部用于災(zāi)害緊急救助和災(zāi)后重建工作。具體包括救災(zāi)物資采購、運(yùn)輸和分發(fā),派遣救災(zāi)工作組、緊急救援隊,志愿者招募與服務(wù),災(zāi)后重建項目、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)及災(zāi)區(qū)民生項目等支出。
  通知指出,要嚴(yán)格救災(zāi)物資管理。各級紅十字會須加強(qiáng)救災(zāi)物資接收、采購、分配及使用的管理和監(jiān)督。受益地區(qū)紅十字會接收物資,應(yīng)辦理清點(diǎn)、驗收、登記手續(xù),及時發(fā)放救災(zāi)物資,按規(guī)定及時反饋物資接收、發(fā)放、使用情況。特別緊急階段的物資采購,在保證質(zhì)量、價格合理的前提下,可先行采購,后向社會公示。
  通知要求,加大捐贈信息的公開透明度。各級紅十字會應(yīng)本著“誰接收、誰反饋”的原則,及時向社會公告接受捐贈的收支情況,方便捐贈者了解捐贈款物的到賬和使用情況,并按照總會要求報送《中國紅十字會蘆山地震接受捐贈收支情況統(tǒng)計報表》。
  對捐贈方要求提供單獨(dú)財務(wù)報告或接受單獨(dú)審計的項目資金應(yīng)進(jìn)行分賬明細(xì)核算。妥善保存相關(guān)的救災(zāi)文件、協(xié)議及會計資料等,保證檔案的真實(shí)、完整。加強(qiáng)紅十字會系統(tǒng)的自我監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督,配合政府部門的專項審計工作。
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