中國官方規(guī)范快遞市場管理 依法查處野蠻分揀等
2013-04-03   作者:  來源:中國新聞網(wǎng)
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  據(jù)國家郵政局網(wǎng)站消息,國家郵政局日前發(fā)布關(guān)于貫徹實施《快遞市場管理辦法》加強快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動管理的通知,通知強調(diào),郵政管理部門在現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在野蠻分揀,拋扔、踩踏或者以其他方式損毀快件(郵件)等違法行為的,要依法予以查處。
  通知指出,《快遞市場管理辦法》已于2012年12月31日經(jīng)交通運輸部第10次部務(wù)會議通過,自2013年3月1日起施行。
  通知要求,嚴格執(zhí)行快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度。郵政管理部門要按照《郵政法》、《快遞市場管理辦法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和運遞能力、安全監(jiān)管條件、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和從業(yè)人員資質(zhì)等服務(wù)能力,審核快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍,對符合規(guī)定條件的,發(fā)放《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,并注明經(jīng)營許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍。其中,對地域范圍審核到設(shè)區(qū)的市一級。
  通知指出,督促企業(yè)認真開展自查和整改。自2013年3月1日至6月30日,郵政管理部門要指導(dǎo)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè),對照《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》所載明的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍進行自查。凡違反《快遞市場管理辦法》第十條第二款、第十一條第二款和第十四條規(guī)定,超越業(yè)務(wù)范圍或地域范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的,要如實上報頒發(fā)許可證的郵政管理部門,并及時整改;符合條件的,申請辦理許可事項變更手續(xù)。郵政管理部門要對企業(yè)自查情況開展專項督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要逐一核實;對符合規(guī)定條件的,依法辦理變更手續(xù)。2013年6月30日后,郵政管理部門對仍然超越許可范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),依法予以處罰。
  通知提出,嚴肅查處違反《快遞服務(wù)》標準,嚴重損害用戶利益的違法行為。郵政管理部門要督促經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)貫徹執(zhí)行《快遞服務(wù)》標準及《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》,在現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在野蠻分揀,拋扔、踩踏或者以其他方式損毀快件(郵件)等違法行為,以及用戶通過申訴、舉報等渠道反映的快遞服務(wù)質(zhì)量問題,經(jīng)查證屬實的,要依法予以查處。
  通知要求,切實做好快遞服務(wù)申訴和投訴處理工作。郵政管理部門要充分發(fā)揮郵政業(yè)申訴受理中心的作用,依法及時處理用戶對經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提出的申訴,并自接到申訴之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。要督促經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)建立與用戶溝通的渠道和制度,向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢、查詢等服務(wù),并及時處理用戶投訴,以及郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的用戶申訴,并按照有關(guān)規(guī)定給予答復(fù)。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未暢通投訴渠道,未及時處理用戶投訴以及郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的用戶申訴的,郵政管理部門要依法予以處罰。
  通知強調(diào),嚴格落實有關(guān)安全管理規(guī)定。郵政管理部門要指導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)認真遵守《郵政法》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,建立并嚴格執(zhí)行收寄驗視制度。對不能確認安全性的可疑物品,應(yīng)當要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明。用戶不能出具安全證明的,不予收寄。要教育和監(jiān)督經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和快遞從業(yè)人員保障用戶信息和快件(郵件)安全,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者快遞從業(yè)人員有違法提供用戶信息和扣留用戶快件(郵件)等行為,要依法嚴肅處理。
  通知指出,加強應(yīng)急管理和旺季服務(wù)保障。郵政管理部門要加強對突發(fā)事件的管理,督促經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)建立突發(fā)事件應(yīng)急機制。指導(dǎo)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)妥善應(yīng)對快遞業(yè)務(wù)高峰期,做好業(yè)務(wù)量監(jiān)測,加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌調(diào)度,及時向社會發(fā)布服務(wù)提示,認真處理用戶投訴。
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