摩根士丹利前亞洲主席史蒂芬•羅奇:中國的改革應從“烏龜”變成“兔子”
2013-04-02   作者:記者 陳偉 孫韶華/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    在中國發(fā)展高層論壇2013年會期間,美國耶魯大學高級研究員、摩根士丹利前亞洲主席史蒂芬·羅奇接受了《經(jīng)濟參考報》記者的專訪。
  作為華爾街最有影響力的經(jīng)濟學家之一,在全球擁有最多讀者的經(jīng)濟分析師,他以對全球經(jīng)濟復蘇的悲觀態(tài)度而聞名。與羅奇對世界經(jīng)濟一向的悲觀不同的是,他對中國經(jīng)濟一直抱著樂觀的態(tài)度。自1997年以來,羅奇已經(jīng)30多次來到中國,在本屆發(fā)展高層論壇上,他最為關注、談得也最多的話題,就是中國的改革。

  消費和服務業(yè)引領的增長更可持續(xù)

  《經(jīng)濟參考報》:當前,中國經(jīng)濟增長正面臨外需不足的挑戰(zhàn),出口為導向的增長模式正在轉向內需導向,您如何分析出口、投資、消費這三駕馬車對中國經(jīng)濟增長的拉動作用?如何看待三者之間的關系?
  史蒂芬·羅奇:當前,外部環(huán)境已經(jīng)無法支持中國舊有的以出口為導向的增長模式。2012年,歐洲和日本重新陷入衰退的泥潭,美國經(jīng)濟也幾乎停止增長,中國主要的出口市場受危機重創(chuàng),而且在未來數(shù)年仍難見好轉。因此,轉向依靠內需,特別是私人消費,對中國來說已經(jīng)越來越緊迫。
  目前看,中國經(jīng)濟的三駕馬車——出口、投資和內需——之間的關系確實并不平衡。只有拉動和擴大內需,才能讓中國經(jīng)濟的增長質量更高。給工人漲工資,提高勞動生產(chǎn)率,發(fā)展新興勞動密集型產(chǎn)業(yè),中國才不至于失去制造業(yè)優(yōu)勢。增加居民收入,投入更多的資金用于社會保障,包括醫(yī)療、失業(yè)保險等,讓每一個家庭少儲蓄,多花錢,中國經(jīng)濟增長的前景才會更有保證。
  在這些方面,中國已經(jīng)取得了很大的進步。我相信,中國經(jīng)濟將會達到再平衡,從高度依賴于固定資產(chǎn)投資和出口轉向依靠內需。
  城鎮(zhèn)化是拉動內需很重要的一個方面。農(nóng)民涌入城市后賺的錢可能會比原來多3倍,但城鎮(zhèn)化也會帶來很多亟待解決的問題,比如土地征用、交通擁堵、環(huán)境污染,等等。
  “我們不能為了改革而改革。擴大內需,進行消費性再平衡,是中國未來改革方向,這個問題過去有各種各樣的爭論,但現(xiàn)在應當立即行動!笔返鄯摇ち_奇說:“我滿懷希望地認為,中國新領導層將把握時機,大力推進以消費為主導的經(jīng)濟改革。一個平衡的中國經(jīng)濟將給中國自身和世界提供巨大機遇。從中國角度看,轉向一個更多由消費和服務業(yè)引領的增長模式,將開創(chuàng)一個增長略微放緩但更可持續(xù)的新時代!

  制造業(yè)成本上升的問題并不那么嚴重

  《經(jīng)濟參考報》:您如何分析當前中國制造業(yè)成本上漲帶來的挑戰(zhàn)?
  史蒂芬·羅奇:中國制造業(yè)的成本,包括人力和原材料等,在不斷攀升,但我認為,中國制造業(yè)成本上升的問題不像很多人想的那么嚴重。
  首先,人力成本上升是因為中國工人的工資提高了,而工人工資的提高是經(jīng)濟發(fā)展應有之義,也有助于提高居民的購買力。
  其次,工人工資提高的同時,勞動生產(chǎn)率也一并得到了提高。在同樣的時間內,工人生產(chǎn)出了更多的產(chǎn)品。所以,盡管工資有所上漲,但對中國制造業(yè)而言,并不構成一種損失。
  再次,跟10年、15年前相比,中國已經(jīng)很難說是世界工廠了。中國現(xiàn)在更像是一個組裝基地,組裝全世界生產(chǎn)的原件和零部件,比如說蘋果手機,富士康只是一個組裝廠,僅貢獻蘋果手機5%-10%的價值。
  應對這一新局面,其實并不難。比如大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以此打造新科技,新產(chǎn)品;大力改善教育和加強人才培養(yǎng),與中國頂尖的大學合作,借鑒美國硅谷的模式;出臺扶持政策,以此激勵民營企業(yè),等等。這些都是中國需要著力去做的事情,也必須為此付出很大的努力。

  不能過于依賴短期策略性政策調整

  《經(jīng)濟參考報》:我們注意到,您的公開演講多次關注中國的經(jīng)濟體制改革問題,在您看來,中國經(jīng)濟體制的改革當前最為緊迫的任務是什么?
  史蒂芬·羅奇:中國經(jīng)濟發(fā)展越來越嚴重的內部不平衡問題日益明顯。在改革進展不能取得突破時,這種經(jīng)濟再平衡被拖得越久,中國就越需要依賴短期的策略性調整,而不是靠長期戰(zhàn)略規(guī)劃來引領經(jīng)濟。而這正是西方在管理經(jīng)濟方式上的失敗之處,西方國家采取被動應對式的政策制定戰(zhàn)術,總是疲于應對昨天的危機,做出修修補補式的調整,結果是拖延了問題的解決。中國經(jīng)不起犯這樣的錯誤。
  長期以來,中國擅長將戰(zhàn)略性思維應用于經(jīng)濟政策的設計之中。例如中國的第五個和第九個,以及第十二個五年規(guī)劃,都是中國以戰(zhàn)略的思維、清晰的目標,以及卓有成效的注意力來推動發(fā)展的好例子。但中國近幾年來也顯露出了越來越依賴短期策略性政策調整的弊端。
  自金融危機以來,有跡象顯示中國患上了這種西方病。中國在2008年后期推出大規(guī)模財政刺激計劃,這種一時應對之舉,給中國留下一系列并發(fā)癥,包括地方政府債務大規(guī)模積累、住房市場泡沫再現(xiàn),以及令人擔憂的非銀行金融機構信貸膨脹等問題。如果不進行消費性再平衡,在將來不可避免發(fā)生的沖擊面前,中國就沒有應對的選項了。
  中國已經(jīng)改革開放30多年了,走過了很長的一段路。中國是如何做到的呢?靠的就是改革和開放,靠的就是敢于冒險,但現(xiàn)在中國改革開放的進程似乎走得太慢了,就好像一只烏龜。中國需要重新變成兔子,全神貫注,把好戰(zhàn)略,加速前進。
  比如說,在國企改革方面,中國還有很多的事情要做,比如國企紅利上繳制度的完善,公司治理的更加透明化等。中國政府已經(jīng)表態(tài),要打破銀行等領域的壟斷,這對于中國經(jīng)濟而言大有裨益。

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