[觀點(diǎn)]治理霧霾須打“電力組合拳”
2013-04-01   作者:張為龍  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    剛剛進(jìn)入2013年,包括首都北京在內(nèi)的我國中東部地區(qū)就陷入嚴(yán)重的霧霾之中。如何治理霧霾,一時(shí)間成為媒體熱議、公眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題。筆者認(rèn)為,治理霧霾要用組合拳,要打“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”的組合拳。
  分析霧霾產(chǎn)生的原因,主要是工業(yè)燃煤和汽車尾氣排放,再加上大氣的低氣壓、不流動(dòng)等因素造成的。在目前人類還不能左右大氣因素的情況下,減少霧霾的主要抓手就應(yīng)該是減少工業(yè)燃煤和汽車尾氣排放。
  在我國,工業(yè)燃煤主要是燃煤發(fā)電和鋼鐵、冶金、化工等行業(yè),還包括燃煤供暖。其中發(fā)電燃煤用量最多,占總耗煤量一半左右。特別是在中東部地區(qū),京、津、冀、魯?shù)貐^(qū)的燃煤電廠裝機(jī)容量有1.3億千瓦,長三角地區(qū)裝機(jī)容量也有1.3億千瓦,按地區(qū)面積折算,單位面積裝機(jī)容量分別是西部地區(qū)的13倍和26倍左右。這也是中東部地區(qū)頻頻出現(xiàn)霧霾天氣的重要原因之一。
  中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),用電量很大,但卻沒有多少煤,中東部電廠所需煤炭大部分都來自晉、陜、蒙、寧以及新疆等西部地區(qū),這也給鐵路運(yùn)輸帶來極大的壓力。
  對(duì)此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該在煤炭產(chǎn)地建設(shè)發(fā)電廠,再把電通過電網(wǎng)輸送到中東部地區(qū)。這在技術(shù)上已經(jīng)可行,中國的特高壓輸電技術(shù)已經(jīng)在世界領(lǐng)先,可以實(shí)現(xiàn)2000公里甚至更遠(yuǎn)距離的輸電,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具有明顯優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,我們還可以進(jìn)一步利用俄羅斯、蒙古以及中亞鄰國煤炭資源發(fā)電,再用特高壓輸送到中國的中東部,這就是跨國、洲際能源資源優(yōu)化配置。
  黨的“十八大”提出“兩個(gè)一百年”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),必然還要消耗大量能源資源。具體說,就是到2020年,中國發(fā)電總裝機(jī)要到20億千瓦,到2050年要到40億千瓦,才能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在中東部已經(jīng)霧霾肆虐,環(huán)境空間已極為有限,不但不宜再建新火電廠,而且還應(yīng)將現(xiàn)有火電存量減下來。
  為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的發(fā)展目標(biāo),需要新增的電能從哪兒來呢?
  首先,要立足西部,大力發(fā)展水電,并提高核能、風(fēng)能、太陽能等清潔能源發(fā)電的比例;同時(shí),在西部煤炭基地建設(shè)火電廠,當(dāng)然也要控制好西部的環(huán)境容量。再就是,通過特高壓、智能電網(wǎng)等先進(jìn)的電力輸送技術(shù),把電能大規(guī)模地送到中東部地區(qū)。這是解決中國能源問題的現(xiàn)實(shí)途徑,也是治理霧霾的無可選擇的方向性路徑。
  當(dāng)然,霧霾還和汽車排放有關(guān)。最有效的辦法就是大量使用電動(dòng)汽車。首先是要發(fā)展公共交通電動(dòng)汽車。其次要采取鼓勵(lì)性政策,促進(jìn)私家電動(dòng)汽車發(fā)展,如不限購、不收稅、不收停車費(fèi)、購車有補(bǔ)貼等等。北京、上海正在采取類似的政策。目前電池技術(shù)已經(jīng)在實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)突破,采用金屬鋰燃料電池比目前采用的鋰離子電池重量更輕,一輛小汽車的電池只有幾十公斤,而更換一次電池的正負(fù)極就能續(xù)航800公里。
  治理霧霾就是要打一組“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”的組合拳。打這樣的組合拳,不是一個(gè)部門、幾個(gè)企業(yè)就能做到的,它需要高度的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。這正是政府要做的事。
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