近十年來(lái),高速發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)控,房?jī)r(jià)卻屢調(diào)屢漲。中央希望調(diào)控出手“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”,但往往事與愿違!笆暾{(diào)控十年價(jià)漲”的現(xiàn)實(shí)窘境給未來(lái)調(diào)控政策帶來(lái)諸多難題。究竟是什么原因?qū)е铝诉@種“騎虎難下”的局面?調(diào)控中所涉及的開(kāi)發(fā)商、地方政府、銀行與購(gòu)房者又是怎樣一種利益博弈關(guān)系?
  地方政府:調(diào)控代價(jià)“耗不起”
  業(yè)內(nèi)人士指出,地方政府作為“地根”控制者,擁有較強(qiáng)的主導(dǎo)權(quán)。但每當(dāng)中央出臺(tái)新的調(diào)控政策,地方政府在執(zhí)行過(guò)程中卻沒(méi)了“底氣”。
   從2012年全國(guó)土地出讓情況來(lái)看,全年全國(guó)土地出讓合同價(jià)款2.69萬(wàn)億元,同比2011年的3.15萬(wàn)億元,下降14.6%。這也造成多地政府性基金收入零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)的局面。…【全文】
 
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銀行:共同籌碼“輸不起”
  房地產(chǎn)業(yè)仍然是各家銀行放貸的重要項(xiàng)目。有機(jī)構(gòu)測(cè)試認(rèn)為,如果房?jī)r(jià)下跌50%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款違約率上升至5%,將侵蝕銀行利潤(rùn)15%至25%。作為房地產(chǎn)市場(chǎng)博弈各方共同籌碼的銀行“輸不起”。
開(kāi)發(fā)商:最能抗壓“玩得起”
  “前一天讓北京以高溢價(jià)拍出13塊地,后一天就出‘國(guó)五條’細(xì)則,說(shuō)要收20%稅,這不是耍著開(kāi)發(fā)商玩嗎?”一位開(kāi)發(fā)商在“國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)后說(shuō)。不過(guò),有觀點(diǎn)認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商被認(rèn)為是房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大獲益者,是房地產(chǎn)調(diào)控中最抗壓的一方,最能“玩得起”。
購(gòu)房者:弱勢(shì)群體“傷不起”
  購(gòu)房者是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)節(jié)中最弱勢(shì)的一環(huán)。一方面,要解決自己的安身之處;另一方面,渴求能有更多的投資渠道使自己的收入增值。因?yàn)椋谥袊?guó)投資渠道缺少的背景下,房地產(chǎn)投資成為最合適的選擇。
 
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到,大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都通過(guò)稅賦手段來(lái)平衡房地產(chǎn)市場(chǎng),用免稅、抵稅的手段來(lái)鼓勵(lì)居民自住自用;用累進(jìn)稅率中高額的空置稅、房產(chǎn)稅、交易稅,通過(guò)各種“懲罰性稅收”抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)行為。
  中國(guó)持有成本幾可忽略不計(jì)
  柯先生在北京崇文門的國(guó)瑞城小區(qū)有一套77平方米的房子長(zhǎng)期空著。
當(dāng)朋友建議短期租出去,柯先生算了筆賬!鞍凑辗?jī)r(jià)每年10%的漲幅估算,這套總價(jià)400多萬(wàn)元的房子每年升值超過(guò)40萬(wàn)元。租出去每月租金差不多6000元,一年7萬(wàn)元左右。”…【全文】
 
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德國(guó)炒房會(huì)被征收“投機(jī)稅”
  德國(guó)是歐盟國(guó)家中房屋擁有率最低的國(guó)家之一,住房擁有率不到一半。德國(guó)赫爾曼房地產(chǎn)公司房地產(chǎn)顧問(wèn)呂曉曼告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),為了抑制房地產(chǎn)投機(jī),德國(guó)法律對(duì)房屋出售牟利設(shè)置了“防火墻”,“在德國(guó)沒(méi)有炒房的概念。”
日本各種稅費(fèi)讓住宅沒(méi)有投資價(jià)值
  在日本,從買房開(kāi)始,房屋持有人面臨很多費(fèi)用如不動(dòng)產(chǎn)取得稅、印花稅、登記證稅,以后每年要交固定資產(chǎn)稅。不動(dòng)產(chǎn)的買賣、交換、贈(zèng)與都要交不動(dòng)產(chǎn)取得稅,稅率為土地和住宅建筑的3%。
美國(guó)持有成本約占家庭收入的1/4
2011年的美國(guó)社區(qū)調(diào)查顯示,2011年包括抵押貸款、房屋維護(hù)等在內(nèi)的每月持有成本平均值是1059美元,約占每月家庭收入的21%。在美國(guó),出售住房的資本利得稅最高可達(dá)約30%,炒房成本非常高。
 
 
  “近年來(lái),隨著房地產(chǎn)調(diào)控的深入,房產(chǎn)稅逐步進(jìn)入到人們視野中。由于房產(chǎn)稅改革涉及社會(huì)公平、稅制改革、利益分配等諸多敏感問(wèn)題,對(duì)于開(kāi)征房產(chǎn)稅,各方態(tài)度不一,對(duì)房產(chǎn)稅的實(shí)際效果尚存疑問(wèn),而在法理論證上,法律界人士也展開(kāi)了各種爭(zhēng)論!
  態(tài)度之爭(zhēng):征還是不征?
  甘肅天水的王女士夫婦都是高中老師,一個(gè)兒子在外上大學(xué),2002年在當(dāng)?shù)刭I了現(xiàn)在的這套住房!霸缇吐(tīng)說(shuō)要征房產(chǎn)稅,我認(rèn)為人總要有個(gè)居住的地方,所以首套不該征,可以從第二套房起按面積征稅,這樣人們就不會(huì)再瘋買房了,剩下的房可以給真正需要房的人!…【全文】
 
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實(shí)效之爭(zhēng):降房?jī)r(jià)還是劫富濟(jì)貧?
  21世紀(jì)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)副總裁及上海區(qū)域董事長(zhǎng)張衛(wèi)平認(rèn)為,從抑制房?jī)r(jià)的角度上來(lái)說(shuō),在中國(guó)持有房產(chǎn)的成本較低,通過(guò)房產(chǎn)稅向擁有多套房產(chǎn)的業(yè)主征稅,提高業(yè)主持有房產(chǎn)的成本,可以抑制投資投機(jī)需求,逼出空置的住宅走向市場(chǎng),從而調(diào)整樓市的供求關(guān)系,抑制房?jī)r(jià)。
法理之爭(zhēng):合法還是不合法?
  復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰認(rèn)為,房屋資產(chǎn)的增值幾乎全部來(lái)源于土地,而土地增值則因?yàn)楣不A(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)和公共服務(wù)的改良,后者又系全社會(huì)勞動(dòng)者的共同創(chuàng)造!八苑慨a(chǎn)增值完全歸房產(chǎn)所有者是不合理的,在扣除房產(chǎn)所有者承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)而獲得的合理資產(chǎn)回報(bào)之后房產(chǎn)財(cái)富增值的一部分理應(yīng)通過(guò)合理的稅收手段轉(zhuǎn)為全社會(huì)共同所有,再投入公共品和公共服務(wù)建設(shè)!
 
 
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪北京、上海、杭州、太原等城市了解到,雖然全國(guó)有600多個(gè)城市,但真正能稱之為市場(chǎng)有活躍度的大約僅有70個(gè),而這70個(gè)中僅有北上廣深及部分重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)強(qiáng)勁。在少數(shù)城市“屢調(diào)屢漲”怪象的背后是“人扎堆”、“錢扎堆”熱捧起來(lái)的市場(chǎng)。
  “剛需”的樓市情結(jié)
  提起中國(guó)樓市不可回避的一個(gè)名詞就是“剛需”!皠傂琛边@個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞已成為新聞里和買房人口中的流行語(yǔ)。百度百科中對(duì)“剛需”的解釋為“剛性需求,指商品供求關(guān)系中受價(jià)格影響較小的需求。”但對(duì)“剛需”的理解也有爭(zhēng)議。有人認(rèn)為這是開(kāi)發(fā)商制造房?jī)r(jià)上漲的概念,但對(duì)于某個(gè)群體來(lái)講,卻是不管房?jī)r(jià)漲與不漲都需要買房的處境。…【全文】
 
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高回報(bào)引燃投資沖動(dòng)
  在購(gòu)房大軍中與“剛需族”對(duì)應(yīng)的就是“炒房族”。“炒房族”是個(gè)被指責(zé)的群體。但在投資渠道并不豐富的中國(guó)來(lái)說(shuō),炒房成為不少民眾尋求財(cái)產(chǎn)保值增值的重要選擇。
需求虛火“灼傷”樓市
  業(yè)界在總結(jié)近十年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策時(shí)指出,從2003年以來(lái),10年里國(guó)務(wù)院先后9次常務(wù)會(huì)議專題研究房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。而“十年九調(diào)”的一個(gè)“共性”是,調(diào)控過(guò)多在購(gòu)房者身上做文章,實(shí)際上是在抑制需求。
“扎堆熱”制造局部樓市非理性繁榮
  “北京2012年全年商品房成交面積比2011年上漲60%!敝袊(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,由于北京、上海等特大型城市擁有眾多優(yōu)質(zhì)資源,因此,高級(jí)人才、高管、懷揣夢(mèng)想的年輕人便不斷涌入。
 
 
  自2012年3月房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸回暖,房地產(chǎn)成交量?jī)r(jià)齊升!叭展獗P”、“一夜?jié)q價(jià)70萬(wàn)”、“徹夜排號(hào)”、“黃牛再現(xiàn)”等或真或假的市場(chǎng)信息造成了市場(chǎng)的一度恐慌。但事實(shí)上,各個(gè)城市的回暖速度并不一樣。近日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者選取了北京、上海、海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)和浙江省溫州市四個(gè)漲幅較大的城市,并聚焦其在調(diào)控政策高壓下顯現(xiàn)出的樓市行情。
  北京:92m2住宅兩月漲110萬(wàn)
  2013年初,38歲的李響為了換套更好的住房,賣掉了自己僅有的兩套在五環(huán)外的房子。 
  “一直都想換到單位附近住,看著房子持續(xù)上漲,不敢再觀望了!崩铐懻f(shuō),他之前看上的一套中信城92平方米的商品房已從2012年的450萬(wàn)元漲到500萬(wàn)元,所以在賣房拿到錢后,他立即和房主聯(lián)系,最終商定以510萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買。 …【全文】
 
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海南:部分市縣現(xiàn)“鬼城”
  2月27日正值正月十八,瓊海市區(qū)一片繁榮景象,而距離市區(qū)僅30分鐘車程的瓊海博鰲鎮(zhèn),卻是另一番景象。偶來(lái)的巴士和零星外地車輛格外矚目,晚20時(shí)街道仍難覓“人氣”。
上海:樓市“小陽(yáng)春”春光乍現(xiàn)
  在上海,1至2月份一般是樓市銷售淡季,但今年市場(chǎng)交投兩旺的行情,使得像張偉一樣預(yù)期房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的剛性需求者積極入市。在一家媒體工作的林小姐近日也果斷地將郊區(qū)的一套三房置換成中環(huán)的一套兩房。
溫州:房?jī)r(jià)下跌1/4
  溫州市區(qū)江濱路“東明錦園”樓盤在2010年的價(jià)格是每平方米33000元,目前是每平方米25000元左右,下降25%。市區(qū)的南門走俏的“錦春大廈”高位時(shí)均價(jià)每平方米45000元,現(xiàn)在則滑至每平方米33000元。