M2余額直逼百萬(wàn)億 吳曉靈建議央行管好貨幣
2013-03-13   作者:上海證券報(bào)兩會(huì)報(bào)道組  來(lái)源:上海證券報(bào)
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  昨日(3月12日),全國(guó)人大代表、上海期貨交易所理事長(zhǎng)楊邁軍表示,對(duì)于夜市交易,在交易所層面的考慮和準(zhǔn)備接近于成熟,目前正在做一些具體的論證和細(xì)化工作;相關(guān)工作完成后,一方面要向監(jiān)管部門提出申請(qǐng),另一方面也要與會(huì)員、投資者的對(duì)接、操作等開(kāi)展一些工作,力爭(zhēng)今年推出期貨夜市交易。
  楊邁軍是在中國(guó)證監(jiān)會(huì)組織召開(kāi)的“中國(guó)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)代表委員記者見(jiàn)面會(huì)”上作出上述表述的。楊邁軍透露,上期所在交易所層面已經(jīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,推出原油期貨的條件日益具備。

  解決夜間連續(xù)交易問(wèn)題

  據(jù)介紹,夜市交易作為連續(xù)交易一種,目前成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)連續(xù)交易。連續(xù)交易涉及兩個(gè)方面:一是長(zhǎng)假連續(xù)交易;二是夜間連續(xù)交易,而當(dāng)前國(guó)內(nèi)要解決的首先是夜間連續(xù)交易問(wèn)題。
  楊邁軍表示,近兩年來(lái),為配合國(guó)際化需要,上期所一直調(diào)研夜市交易問(wèn)題,不僅未來(lái)推出的原油期貨交易需要此方面制度,黃金、銅等比較成熟品種的交易也都有這樣的需求。

  在設(shè)計(jì)思路上,楊邁軍透露,該項(xiàng)制度安排將盡可能方便和簡(jiǎn)便。上期所設(shè)想的夜間連續(xù)交易,可以解釋為一種早盤交易。如果將當(dāng)天下午3點(diǎn)半以后結(jié)算作為當(dāng)天的結(jié)算,那么21點(diǎn)半到凌晨2點(diǎn)半進(jìn)行的夜間時(shí)段交易可以作為第二天交易的早間時(shí)段交易。如此一來(lái),就不涉及結(jié)算的問(wèn)題。
  楊邁軍認(rèn)為,推出連續(xù)交易需要多方面配合,包括銀行、期貨公司以及投資者,力爭(zhēng)今年在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的情況下盡快推出夜市交易。
  此外,對(duì)于國(guó)債期貨,楊邁軍表示,中金所等相關(guān)方對(duì)此進(jìn)行了較為充分的研究和準(zhǔn)備,仿真交易也進(jìn)行得比較順暢,預(yù)計(jì)會(huì)較快推出。

  原油期貨準(zhǔn)備就緒

  值得注意的是,原油期貨成為發(fā)布會(huì)記者關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。楊邁軍透露,原油期貨市場(chǎng)建設(shè)方面,在國(guó)家有關(guān)部委和原油行業(yè)相關(guān)企業(yè)的支持下,上期所已經(jīng)完成了原油期貨品種合約設(shè)計(jì)、交割細(xì)則制定、交割油庫(kù)考察及協(xié)議簽署,啟動(dòng)了交易平臺(tái)技術(shù)系統(tǒng)測(cè)試并運(yùn)行良好,就原油期貨保稅交割、原油期貨計(jì)價(jià)貨幣、外匯賬戶、資金匯兌、額度管理等配套政策進(jìn)行了合作研究并達(dá)成共識(shí),推出原油期貨的條件日益具備。
  而隨著我國(guó)期貨市場(chǎng)的逐步國(guó)際化,境外投資者也逐漸參與到境內(nèi)期貨市場(chǎng)中來(lái)。據(jù)悉,新修訂的《期貨交易管理?xiàng)l例》已經(jīng)明確境外投資者可以在境內(nèi)交易所進(jìn)行特定品種交易。
  不過(guò),楊邁軍表示,境外投資者參與我國(guó)期貨市場(chǎng)涉及外匯、財(cái)稅等方面的政策,建議上述部門與證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,以原油期貨市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),盡快出臺(tái)境外投資者參與境內(nèi)期貨市場(chǎng)相關(guān)的外匯政策、海關(guān)政策、以及稅收優(yōu)惠政策。這些政策不但應(yīng)適用于原油期貨,也應(yīng)適用于有色金屬、貴金屬、天然橡膠等其他現(xiàn)有期貨品種。
  楊邁軍說(shuō),例如在原油期貨方面,與外匯監(jiān)管部門初步達(dá)成共識(shí),向國(guó)家外匯管理部門申請(qǐng)一個(gè)核定的額度,授予上海期貨交易所期貨結(jié)算平臺(tái),提供給原油期貨參與者,供其參與交易并自由兌換。
  據(jù)悉,瀝青期貨上市正在加快推進(jìn),上期所還將穩(wěn)步推進(jìn)成品油、天然氣、鐵礦石金融衍生品、熱軋卷板等產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)工作。

  盡快制定《期貨法》

  在談到當(dāng)前期貨市場(chǎng)法律法規(guī)建設(shè)問(wèn)題時(shí),楊邁軍表示,目前,期貨市場(chǎng)正處于由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的關(guān)鍵時(shí)期,需要一部期貨法律在更高層面規(guī)范和引導(dǎo)期貨市場(chǎng)的發(fā)展。建議從我國(guó)期貨市場(chǎng)自身規(guī)范運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,盡快制定《期貨法》,將其列入今年全國(guó)人大立法規(guī)劃。
  同時(shí),對(duì)于國(guó)企套期保值交易問(wèn)題,楊邁軍認(rèn)為,當(dāng)前對(duì)國(guó)有企業(yè)整體參與期貨交易套期保值的評(píng)估沒(méi)有一套科學(xué)完整的辦法,但是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)外,也需要資本運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理。
  對(duì)此,楊邁軍建議相關(guān)部門修訂此方面法律法規(guī),制定統(tǒng)一的套期保值有效性評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)套期保值業(yè)務(wù)健康良性發(fā)展。
  在談到上期所今年以及未來(lái)的工作計(jì)劃時(shí),楊邁軍表示,上期所將以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、市場(chǎng)、體制三個(gè)轉(zhuǎn)型。一是產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,推動(dòng)交易所由商品期貨交易所向綜合性衍生品交易所轉(zhuǎn)型;二是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)交易所由境內(nèi)市場(chǎng)向全球市場(chǎng)轉(zhuǎn)型;三是體制轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革,實(shí)現(xiàn)交易所由會(huì)員制向現(xiàn)代管理體制轉(zhuǎn)型。
  在產(chǎn)品創(chuàng)新上,楊邁軍表示,商品期貨成長(zhǎng)到一定階段推出其金融衍生產(chǎn)品是發(fā)展使然,上期所也進(jìn)行了多年的金融期貨研究,有一定的基礎(chǔ)積累,但是在此過(guò)程中,要妥善地處理好放松管制和加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系,在滿足創(chuàng)新和市場(chǎng)需求的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)交易行為的監(jiān)管和交易秩序的監(jiān)管。

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