國際評級機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司今日稱，收入增長放緩對中國地方政府信用不利，可能促使他們通過特別融資工具擴(kuò)大借貸規(guī)模，從而使地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)變得更加沉重。
　　近幾年，中國地方政府債務(wù)問題一直是外界擔(dān)憂的主要問題之一。因為多數(shù)地方政府不可直接借貸，他們便通過建立特別融資工具來籌集地方基礎(chǔ)建設(shè)需要的大量資金。
　　穆迪說，中國中央和地方政府的2012年預(yù)算報告和2013年預(yù)算草案均顯示收入增長放緩。
　　穆迪高級信貸主管德布拉·羅安妮(Debra Roane)于每兩周出版一次的信用展望報告中稱，收入增速放緩對中國地方政府信用不利，因為這會限制這些實體在中國城市化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn)之際滿足與日俱增的服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目融資需求的能力。
　　羅安妮說，這些壓力可能導(dǎo)致一些地方政府提高通過地方政府融資平臺的借貸規(guī)模，而近幾年這一融資方式已經(jīng)導(dǎo)致地方政府債臺高筑。
　　地方政府融資平臺不透明的特性已經(jīng)引起監(jiān)管部門的關(guān)注，他們擔(dān)心相關(guān)不良貸款的累積可能打擊銀行業(yè)。
　　銀行業(yè)監(jiān)管部門上月重申，銀行業(yè)在向地方政府融資平臺貸款時必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。去年12月，監(jiān)管層宣布禁止地方政府使用國有資產(chǎn)作為貸款擔(dān)保，以抑制平臺貸款。
　　今年1月，惠譽(yù)國際評級警告稱，今年可能下調(diào)中國本幣債務(wù)評級，具體要看地方政府債務(wù)問題的進(jìn)展。
　　穆迪分析師今日在另一份報告中稱，盡管中國在繼續(xù)實施對信用有利的政策措施，但未來一年預(yù)算計劃無法解決其面臨的長期信用挑戰(zhàn)，其中包括中國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴投資和出口的問題。
　　穆迪亞洲和中東主權(quán)地區(qū)信用官湯姆·拜爾內(nèi)(Tom Byrne)和助理副總裁斯蒂芬·迪克(Steffen Dyck)預(yù)計，盡管預(yù)算赤字小幅上升，但2013年中國中央政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例將從2010年的峰值34.1%降至28.5%。
　　他們強(qiáng)調(diào)稱，鑒于一些可能來自地方政府融資平臺的債務(wù)最終或許會由中央政府負(fù)擔(dān)，將中國債務(wù)水平占GDP的比例維持在30%以下十分重要。
　　這些分析師們稱，2013年預(yù)算的增量調(diào)整需要廣泛的政策支持，以進(jìn)行收入再分配以及在這個十年中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由投資和出口依賴型向消費(fèi)拉動型的轉(zhuǎn)變。
　　穆迪對中國的評級為Aa3，評級展望為正面。