政協(xié)經(jīng)濟(jì)組的小組討論歷來都是財(cái)經(jīng)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。幾天來，經(jīng)濟(jì)組的銀行家們紛紛建言獻(xiàn)策，就金融業(yè)改革、中小銀行發(fā)展難題等問題展開熱烈討論。
國有銀行吁深化改革
全國政協(xié)委員、工商銀行行長楊凱生表示，我國金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力與現(xiàn)實(shí)需要相比還有不少差距。他指出，小微企業(yè)融資難、融資貴的問題突出，部分社會(huì)資本存在投機(jī)傾向，民間融資在一些領(lǐng)域和地區(qū)容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，“血脈”不通，隱患甚大，對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響不可小視。
楊凱生說，金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“通和血脈”，以進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。建議加快推進(jìn)體制機(jī)制改革和組織制度創(chuàng)新，加大創(chuàng)業(yè)板、中小板以及債券市場(chǎng)對(duì)中小微企業(yè)的支持力度。他還建議發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的作用，加快推進(jìn)適合中小微企業(yè)的私募債等新產(chǎn)品。
全國政協(xié)委員、中國銀行監(jiān)事梅興保表示，必須抓住重點(diǎn)推進(jìn)金融改革，同時(shí)高度重視防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。他建議，在金融業(yè)的總體布局和社會(huì)融資總量中應(yīng)提高直接融資的比重和規(guī)模，支持實(shí)體企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)通過股權(quán)和發(fā)債融資。應(yīng)完善股票、債券發(fā)行制度，讓更多的中小企業(yè)、高科技企業(yè)有機(jī)會(huì)直接融資。
中小銀行期待政策優(yōu)惠
“總理報(bào)告對(duì)中小銀行只字未提�！比珖䥇f(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹的開場(chǎng)白極為“火爆”。
閆冰竹說，中小銀行也是中小企業(yè)，也應(yīng)該受到社會(huì)關(guān)注和政策支持。中小銀行資產(chǎn)已經(jīng)占到社會(huì)總資產(chǎn)的10%，員工也有幾十萬人。如果社會(huì)不關(guān)注中小銀行，中小企業(yè)的融資問題無從談起。閆冰竹表示，如果利率市場(chǎng)化全面實(shí)行，中小銀行的生存空間將大幅減少�！拔医ㄗh對(duì)中小銀行減免稅。5年了，每年都提這個(gè)提案。”
閆冰竹說。
全國政協(xié)委員、興業(yè)銀行董事長高建平說，小微企業(yè)始終是金融服務(wù)的難點(diǎn)和兩會(huì)的熱點(diǎn)，也始終是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。他說，近幾年來，國家出臺(tái)了很多政策，不過優(yōu)惠性的措施實(shí)際上很難落實(shí)。高建平建議，應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項(xiàng)用于小微、三農(nóng)等金融債，在財(cái)稅上對(duì)貸款進(jìn)行貼息，各級(jí)政府可建立起專門的發(fā)展基金；同時(shí)，對(duì)于小微、三農(nóng)、環(huán)保三個(gè)產(chǎn)業(yè)建議不納入存貸比的考核，提高對(duì)不良貸款的容忍度。
平臺(tái)貸風(fēng)險(xiǎn)總體不大
全國政協(xié)委員、中國建設(shè)銀行原監(jiān)事長謝渡揚(yáng)表示，對(duì)于地方政府債務(wù)，應(yīng)有一個(gè)確實(shí)權(quán)威的說法，既可防范風(fēng)險(xiǎn)和混亂，又可防止對(duì)一些事情造成誤判。
工商銀行行長楊凱生表示,
政府債務(wù)不能簡單地與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作比較，更應(yīng)該與償貸能力比，看借款人償款付息的能力夠不夠。地方債的風(fēng)險(xiǎn)問題要重視,但不必看得過于嚴(yán)重。他表示，融資平臺(tái)的負(fù)債項(xiàng)目,本身大多數(shù)是能夠產(chǎn)生足夠的現(xiàn)金流,足以覆蓋債務(wù)的本金和利息。