兩會(huì)聲音[2013-03-04]
2013-03-04   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    安純?nèi)宋瘑T:
  應(yīng)加強(qiáng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)。首先,對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策加大執(zhí)行力度。其次,政府在房屋租賃和購(gòu)買(mǎi)配套設(shè)施方面給予優(yōu)惠補(bǔ)貼;根據(jù)入住老人自理情況不同給予不同檔次的床位補(bǔ)貼,自理能力越差,給予的補(bǔ)貼越高。最后,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性。同時(shí),應(yīng)拓展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)覆蓋;探索建立由政府推動(dòng),商業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、家庭多方參與,承擔(dān)各自責(zé)任,共贏的發(fā)展模式;鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)行業(yè)多做老年公益事業(yè)。
  施耀忠委員: 
  人多地少是我國(guó)城鎮(zhèn)化的最大制約因素,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,保障用地需求的根本出路在于節(jié)約集約用地,千方百計(jì)提高城鎮(zhèn)化建設(shè)土地利用率。建議:一,牢固樹(shù)立節(jié)約集約用地發(fā)展理念;二,加強(qiáng)用地的規(guī)劃統(tǒng)籌與政府引導(dǎo);三,著力構(gòu)建節(jié)約集約用地倒逼機(jī)制;四,推動(dòng)存量建設(shè)用地開(kāi)發(fā)提速提效;五,充分挖掘農(nóng)村節(jié)約集約用地潛力;六,依法依規(guī)加強(qiáng)節(jié)約集約用地監(jiān)管;七,建立節(jié)約集約用地考核評(píng)價(jià)體系。
  錢(qián)學(xué)明委員: 
  建議國(guó)家制定政策設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房?jī)?yōu)惠貸款,以此作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要切入點(diǎn)。具體做法:一,明確貸款對(duì)象,貸款對(duì)象設(shè)定為在城鎮(zhèn)有相對(duì)穩(wěn)定的工作和收入、有一定積蓄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口;二,規(guī)定貸款數(shù)量,同時(shí)出臺(tái)細(xì)則,規(guī)范此類(lèi)住房的轉(zhuǎn)讓?zhuān)蝗,調(diào)控貸款規(guī)模,各地結(jié)合自身實(shí)際確定年度貸款總規(guī)模,如果申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)當(dāng)年貸款額度,可采取搖號(hào)等辦法確定貸款人;四,財(cái)政補(bǔ)貼利息,由商業(yè)銀行發(fā)放貸款,利率應(yīng)低于公積金貸款,由政府給予商業(yè)銀行利息補(bǔ)貼,中央財(cái)政按地區(qū)給予轉(zhuǎn)移支付或適當(dāng)補(bǔ)貼。
  陳貴云委員: 
  厲行勤儉節(jié)約亟須完善制度體系形成長(zhǎng)效機(jī)制。建議:一,當(dāng)務(wù)之急是壓縮公務(wù)接待范圍,制定統(tǒng)一的接待標(biāo)準(zhǔn);二,將行政成本納入政績(jī)考核,深化政府采購(gòu)改革,務(wù)求規(guī)范、透明、高效、節(jié)儉;三,嚴(yán)格預(yù)算管理,強(qiáng)化人大對(duì)政府預(yù)算編制、支出的審議與監(jiān)督;四,扎實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光監(jiān)督,堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)定期向社會(huì)公開(kāi),做到“時(shí)間統(tǒng)一、口徑一致、項(xiàng)目全面、內(nèi)容具體”,便于公眾弄清讀懂;五,修訂刑法設(shè)立“浪費(fèi)公帑罪”,將揮霍公款鋪張浪費(fèi)的行為納入刑事處罰范疇,細(xì)化量刑標(biāo)準(zhǔn),加大懲處力度。
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