俗話說，三十年河?xùn)|三十年河西，在國(guó)際形勢(shì)瞬息萬(wàn)變的當(dāng)下，世易時(shí)移完全用不了這么長(zhǎng)時(shí)間。去年這個(gè)時(shí)候還在高調(diào)宣稱要打擊海外熱錢、防止國(guó)內(nèi)金融秩序動(dòng)蕩的巴西政府，如今被國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的困局所迫，已然放下身段，使勁琢磨如何留下投資者尤其是海外投資者兜里的美金。
2月5日，財(cái)長(zhǎng)曼特加來到圣保羅市一家豪華酒店，面對(duì)一屋子兜里揣著支票的投資人，發(fā)表了慷慨激昂的演說。他此番講話的大致意思是，從現(xiàn)在開始，投資巴西各種基建項(xiàng)目將不再是一件無(wú)利可圖之事，“在經(jīng)過我們一番努力之后，你們(投資人)的投資利潤(rùn)率和項(xiàng)目持續(xù)性將得到實(shí)質(zhì)性改善”。
眼下巴西政府的基建藍(lán)圖中有一份總價(jià)高達(dá)3702億雷亞爾(約合1850億美元)的一攬子投資規(guī)劃，涉及公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口和發(fā)電及輸電等領(lǐng)域。其中，于去年8月份公布的一項(xiàng)公路和鐵路投資計(jì)劃為期30年、投資額達(dá)1330億雷亞爾(約合665億美元)，擬建設(shè)全長(zhǎng)7500公里的6條國(guó)道干線以及全長(zhǎng)1萬(wàn)公里的9條鐵路線。此番公布的利好消息，就來自這一領(lǐng)域。
曼特加所說的“努力”，是指政府調(diào)整現(xiàn)有的公路特許經(jīng)營(yíng)模式以鼓勵(lì)私營(yíng)資本增加投資：企業(yè)投資公路的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同期將由25年延長(zhǎng)至30年，所獲官方貸款的償還期限也將由20年延長(zhǎng)至25年，并且貸款利率依據(jù)各企業(yè)信用評(píng)級(jí)而浮動(dòng)，不再一刀切。此外，政府還放松了對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)要求，降低了凈資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)線。
對(duì)于投資者來說，投資回報(bào)率是競(jìng)標(biāo)巴西基建項(xiàng)目時(shí)首要考慮的問題，年收益、可獲貸款金額以及貸款附加條件等都是必須考量的因素。巴西政府最近正是因?qū)Υ丝紤]不周而栽了個(gè)跟頭：1月中旬政府原本打算對(duì)米納斯吉拉斯州境內(nèi)的兩條國(guó)道路段特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行拍賣，預(yù)計(jì)年回報(bào)率在6%左右，但遭遇無(wú)人問津的尷尬局面，拍賣被臨時(shí)取消。此番新政下，年回報(bào)率將提升至11%至15%，這才令企業(yè)感到滿意。
國(guó)內(nèi)投資萎縮被認(rèn)為是去年巴西宏觀經(jīng)濟(jì)陷于停滯的罪魁禍?zhǔn)字�，為了吸引海外投資，曼特加這位被外界評(píng)價(jià)為“對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)過分樂觀”的財(cái)長(zhǎng)在未來將不得不四面出擊，圣保羅只是第一站。巴西“推銷”基建項(xiàng)目的路演計(jì)劃已經(jīng)初步敲定，曼特加接下來的演說地點(diǎn)將包括紐約、倫敦、東京和新加坡，其中紐約和倫敦的日期已經(jīng)敲定。
與此同時(shí)，曼特加和巴西央行行長(zhǎng)通比尼最近在圣保羅將該國(guó)所有大型私有銀行負(fù)責(zé)人召集到一起，希望他們學(xué)習(xí)幾家國(guó)有銀行，多多放貸以支持國(guó)家建設(shè)。去年巴西私有銀行放貸總額的同比增幅不到8%，遠(yuǎn)低于國(guó)有銀行的27%。曼特加的擔(dān)憂在于，如果低息貸款放不出去，投資萎靡的局面今年將不會(huì)有實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)，振興經(jīng)濟(jì)就無(wú)從談起，同時(shí)也不利于抑制通脹。
巴西政府在基建項(xiàng)目上讓利給投資者的舉動(dòng)受到了不少投資大戶的好評(píng)，但總體來說顯然依舊未能達(dá)到投資者的期望值。全球頭號(hào)資產(chǎn)管理公司貝萊德(BlackRock)的拉美地區(qū)總裁威廉·蘭德斯毫不客氣地指出，巴西已經(jīng)連續(xù)3年未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，這讓海外資本望而卻步。他說：“面對(duì)這個(gè)國(guó)家高昂的行政成本，我們不知所措，政府今天東敲西打地調(diào)整招商引資政策，不如一口氣給個(gè)大紅包，好讓我們下定決心在巴西撒下為期幾十年的長(zhǎng)線投資�！�
