國(guó)務(wù)院明確油品升級(jí)時(shí)間表 合理確定油價(jià)
2013-02-07   作者:陳其玨  來(lái)源:上海證券報(bào)
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  □全國(guó)從2015年開始啟用第四階段標(biāo)準(zhǔn)汽柴油,2018年啟用第五階段標(biāo)準(zhǔn)汽柴油

  □成品油價(jià)格按合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)原則確定,多個(gè)行業(yè)受益煉油裝置升級(jí)改造

  本報(bào)率先報(bào)道并引發(fā)社會(huì)各界熱議的“霧霾天與油品質(zhì)量關(guān)系”話題終于有了結(jié)論。昨天,溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定加快油品質(zhì)量升級(jí)。

  設(shè)定油品升級(jí)時(shí)間表

  國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,隨著汽車保有量快速增長(zhǎng),汽車尾氣排放對(duì)大氣污染的影響日益增加。為加快油品質(zhì)量升級(jí),會(huì)議決定在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm)的基礎(chǔ)上,由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于50ppm),過渡期至2014年底;2013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm),2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(硫含量不大于10ppm),過渡期均至2017年底。這意味著,全國(guó)法定從2015年開始啟用第四階段標(biāo)準(zhǔn)汽柴油,2018年啟用第五階段標(biāo)準(zhǔn)汽柴油。
  此前,除北京市開始執(zhí)行相當(dāng)于“歐五”的“京五”機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),上海、廣州執(zhí)行國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)外,國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)仍在執(zhí)行國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)。

  污染者部分買單

  同時(shí),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求加快國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)升級(jí)改造,確保按照汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)實(shí)施時(shí)間如期供應(yīng)合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。加快汽車發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管,加大處罰力度。加強(qiáng)行業(yè)自律,企業(yè)要向社會(huì)公開產(chǎn)品質(zhì)量承諾。
  關(guān)于油品升級(jí)后的價(jià)格,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,要按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價(jià)格,并完善對(duì)困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼政策。

  多個(gè)行業(yè)受益煉油裝置升級(jí)

  油品質(zhì)量及煉油裝置升級(jí)將助推多個(gè)行業(yè)發(fā)展。
  業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō),國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)升級(jí)改造的關(guān)鍵就是要降低其中的硫和烯烴含量,涉及加氫脫硫和烷基化等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),相關(guān)上市公司包括中國(guó)一重、茂化實(shí)華、海越股份等。
  公開資料顯示,中石油廣西石化含硫原油加工配套工程400萬(wàn)噸/年渣油加氫脫硫裝置首臺(tái)加氫反應(yīng)器,于去年12月運(yùn)抵,其由中國(guó)一重制造。而此前,上述反應(yīng)器大多從日本等國(guó)進(jìn)口。
  而茂化實(shí)華所在的茂名石化正在建設(shè)油品質(zhì)量升級(jí)改造工程,計(jì)劃于 2013 年全部建成投產(chǎn);海越股份募投的60萬(wàn)噸烷基化項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2014年一季度投產(chǎn);中國(guó)化學(xué)在煉化領(lǐng)域具有催化重整、加氫裂化和烷基化工程項(xiàng)目的工程總包能力;三聚環(huán)保主要產(chǎn)品有脫硫凈化劑、脫硫催化劑等,具有石化、煤化工、油氣田等領(lǐng)域的脫硫成套工藝技術(shù)及服務(wù)能力。
  不僅如此,迫切的大氣污染治理需求還有望加速天然氣的應(yīng)用推廣。卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤指出,從能源角度講,LNG(液化天然氣)比使用汽油、柴油能節(jié)約30-43%的費(fèi)用。預(yù)計(jì)隨著國(guó)家油品質(zhì)量升級(jí)的步伐加快,LNG的經(jīng)濟(jì)性將更加明顯。

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