霧霾污染引環(huán)保反思 分析稱暴露經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟肋
2013-01-22   作者:  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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  最新一期《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)了一篇題為《霧霾污染教訓(xùn)值得警醒》的文章。文章指出,霧霾天氣凸顯中國(guó)“生態(tài)赤字”的短板,暴露了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“軟肋”。如果不對(duì)環(huán)境保護(hù)中失職的官員加以問(wèn)責(zé),先污染的發(fā)展模式就難以改變,中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)就難有所作為。
  最近一段時(shí)間,中國(guó)中東部地區(qū)持續(xù)霧霾天氣。由于大氣條件等原因,霧霾籠罩在北京、南京等多數(shù)主要城市上空,難以散去,多地遭受嚴(yán)重污染。灰塵對(duì)人危害很大,特別是小于2.5微米的微粒(PM2.5)對(duì)人體危害最大。霧、煤煙、汽車尾氣、建筑粉塵以及工業(yè)排放的有毒混合物滯留空中。一些人感到喉嚨痛、眼睛刺痛、胸痛、頭痛等不適,醫(yī)院呼吸科人滿為患。
  文章稱,中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是空氣污染依然嚴(yán)重,“先污染后治理” 的發(fā)展模式?jīng)]有根本改變。這說(shuō)明中國(guó)的科學(xué)發(fā)展觀還只是流于形式、流于口頭,環(huán)境保護(hù)政策的設(shè)計(jì)和執(zhí)行還有問(wèn)題。據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行和清華大學(xué)發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境分析》報(bào)告稱,中國(guó)500個(gè)大型城市中,只有不到1%達(dá)到世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
  中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在迎接新一輪工業(yè)革命的時(shí)候,希望寄托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和可再生能源結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這種跨越式發(fā)展當(dāng)然包括跨越環(huán)境污染的階段,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。文章指出,十八大報(bào)告提出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),此次霧霾天氣凸顯中國(guó)“生態(tài)赤字”的短板,暴露了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“軟肋”。
  文章同時(shí)提出,中國(guó)制定了較完備的環(huán)境保護(hù)法律,但由于缺乏執(zhí)法,缺乏問(wèn)責(zé),犧牲環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)方式往往被默許,環(huán)境污染問(wèn)題變得越來(lái)越糟糕。如果不對(duì)環(huán)境保護(hù)中失職的官員加以問(wèn)責(zé),先污染的發(fā)展模式就難以改變,中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)就難有所作為。
  李克強(qiáng)1月15日在談及空氣污染治理問(wèn)題時(shí)指出:“積累問(wèn)題是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,解決問(wèn)題也需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,但是我們必須有所作為!這件事需要樹立全民意識(shí),需要全民參與,共同治理!
  文章強(qiáng)調(diào),政府的作為就是依法治理環(huán)境,加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保問(wèn)責(zé);公民的作為就是公民環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒,監(jiān)督政府、企業(yè)和他人,約束自己。
  文章認(rèn)為,只有從頂層到底層的上下良性互動(dòng),才能真正走出中國(guó)環(huán)境保護(hù)面臨的困境。這種互動(dòng)既包括環(huán)境保護(hù)的制度政策的設(shè)計(jì)與執(zhí)行,也包括工業(yè)的組織形態(tài)與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,更包括社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督與問(wèn)責(zé)。
  文章還援引了英國(guó)和美國(guó)的兩件污染案例。并指出,上世紀(jì)50年代,英美等國(guó)正處在第一次工業(yè)革命時(shí)期,為了迅速積累財(cái)富,不惜以破壞環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì),付出了慘痛的代價(jià),走了一條“先污染后治理”的道路。倫敦曾被稱為“霧都”,洛杉磯曾被稱為“美國(guó)的煙霧城”。半個(gè)世紀(jì)的歷程中,公民環(huán)境意識(shí)的覺(jué)醒,政府環(huán)境保護(hù)的作為,使倫敦和洛杉磯都成為環(huán)境良好的城市。
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