《第一財經(jīng)日報》從世界銀行方面獲悉，在其最新發(fā)布的《歐盟11國地區(qū)定期經(jīng)濟報告》中，世行預(yù)計歐盟11國在2012年的經(jīng)濟增長率為0.9%，遠低于2011年3.1%的水平，2013年的經(jīng)濟增長率預(yù)計將為1.3%。
　　“歐元區(qū)的經(jīng)濟衰退影響了歐盟11國的經(jīng)濟表現(xiàn)，目前預(yù)計2012年的經(jīng)濟增速低于6個月前的預(yù)測，不到1%�！笔澜玢y行高級經(jīng)濟學(xué)家、報告主要作者溫斯萊特表示，“但我們預(yù)期2013年會溫和回升到1.3%。由于不確定性增大，即使這樣的溫和增速，也是在假定歐元區(qū)能夠順利實施防止國際金融市場環(huán)境嚴重惡化的政策的情況下才能實現(xiàn)的�！�
　　為了保護和加快增長勢頭，上周五發(fā)布的這份報告建議，在兩方面采取果斷的經(jīng)濟政策：一是繼續(xù)堅持審慎的宏觀政策立場，從而提振金融市場的信心；二是消除經(jīng)濟活動面臨的結(jié)構(gòu)性障礙，從而釋放歐盟11國的中期經(jīng)濟增長潛力。
　　世界銀行歐洲中亞地區(qū)減貧與經(jīng)濟管理局局長齊卡塔說：“產(chǎn)品和勞動力市場改革對于提高歐盟11國的生產(chǎn)率和競爭力都非常重要�！�
　　報告建議采取促進勞動力流動的激勵措施，提高公共財政的可持續(xù)性，使社會保障制度更適應(yīng)人口發(fā)展趨勢。這些措施會有助于緩解人口問題的威脅，在與歐盟其他國家縮小收入差距方面，也將帶來可觀的回報。
　　目前，歐盟11國在經(jīng)濟活動放緩的大環(huán)境下，勞動力市場依然疲弱。失業(yè)率徘徊在2008年全球金融危機期間達到的歷史最高水平，就業(yè)增長緩慢，長期失業(yè)率上升。
　　在克羅地亞和保加利亞，目前失業(yè)率已超過全球金融危機時期的水平，但愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等國在強勁增長的支持下，失業(yè)率出現(xiàn)大幅下降。
　　本期經(jīng)濟報告的專題部分探討了歐盟人口老齡化對經(jīng)濟增長的意義。報告認為，歐洲目前和預(yù)計的低生育水平意味著該地區(qū)將經(jīng)歷一個史無前例的人口老齡化過程，這會對歐洲社會的年齡結(jié)構(gòu)帶來劇烈變化。
　　事實上，在未來20年，預(yù)計歐盟11國老齡人口撫養(yǎng)比（反映一定數(shù)量勞動年齡人口要負擔(dān)多少名老年人的指標）的上升速度將超過其他歐盟國家。此外，歐盟11國的勞動參與率已經(jīng)落后于歐盟其他國家，這尤其體現(xiàn)在未受過高等教育的女性上面。這就意味著，從勞動力供給方面來看，相比歐盟其他國家，歐盟11國面臨著更大的人口老齡化挑戰(zhàn)。如果目前的趨勢持續(xù)下去，預(yù)計到2050年歐盟11國勞動力市場的人數(shù)會減少35%以上。
　　報告的實證研究成果顯示，如果目前的人口趨勢保持不變，歐盟11國就有可能面臨人均收入增速的顯著下降，進而拖累與歐盟其他國家縮小收入差距的速度。不過，提高勞動生產(chǎn)率、勞動參與率以及勞動力的技能水平，可以成為歐盟11國應(yīng)對老齡化社會、促進經(jīng)濟增長和進一步融入歐盟的有力措施。
　　歐盟11國包括保加利亞、捷克共和國、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克共和國和斯洛文尼亞以及克羅地亞，主要位于東歐，經(jīng)濟發(fā)展水平相對其他歐盟國家較低。