電煤并軌政策難平息煤電博弈 價(jià)格仍是主要分歧
2013-01-16   作者:記者 王璐/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    1月15日,2013年煤炭產(chǎn)需銜接合同匯總會(huì)在?谡匍_,電煤價(jià)格并軌政策的出臺(tái)并未讓煤電雙方的博弈有所平息。
  “大家彼此的價(jià)格預(yù)期還有差距,都還沒有簽合同,這次大家都聚集到海南,想最后看有什么風(fēng)向,有些事情還得在這邊談。”大唐集團(tuán)某分公司副總展宗告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,最后的結(jié)果可能還是定量不定價(jià)。
  據(jù)悉,此次會(huì)議由中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)牽頭組織,為期四天。綜合各方面信息來看,目前電煤銜接的分歧主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:電煤價(jià)格、運(yùn)力配置、交易的透明真實(shí)。
  煤電談判并未變得順利起來。按照發(fā)改委要求,1月15日24時(shí)前煤電企業(yè)必須完成2013年度電煤合同的簽訂。中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至1月15日9時(shí)初步匯總8.3億噸!跋挛缑禾窟\(yùn)銷協(xié)會(huì)開會(huì),再督促一下雙方,看能不能簽快點(diǎn)!眳⒓訁R總會(huì)的河南義煤集團(tuán)銷售中心負(fù)責(zé)人王利介紹說。
  煤電談判僵持的主要原因依然是價(jià)格。據(jù)了解,煤礦提出的方案是長(zhǎng)協(xié)量和現(xiàn)貨量所占比例分別為70%和30%,長(zhǎng)協(xié)價(jià)格以比環(huán)渤海價(jià)格指數(shù)低10元/噸進(jìn)行定價(jià),現(xiàn)貨價(jià)格沒有優(yōu)惠。而電力企業(yè)則提出,要么簽訂合同以固定價(jià)固定量方式表現(xiàn);要么固定量,全部量都浮動(dòng)作價(jià),大致以環(huán)渤海指數(shù)為基準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上執(zhí)行一定優(yōu)惠幅度。
  “以前國家定死了漲跌的幅度,現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)之后,由于國家還沒有形成穩(wěn)定統(tǒng)一的價(jià)格體制,誰也把握不住價(jià)格是什么情況,都想找一個(gè)平衡點(diǎn)。”展宗認(rèn)為,煤炭是利用漲價(jià)來保護(hù)價(jià)格。
  與歷年情況不同,在2013年的電煤談判中,煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)入弱勢(shì)。“煤炭需求不旺,電廠不是很積極,一直頂著想往下降價(jià),但我們受成本影響,降價(jià)也不太可能,漲價(jià)也不好提,目前還沒怎么簽合同。其他省也是這種情況,即使簽了合同的也是定量不定價(jià)!蓖趵嬖V《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,前不久集團(tuán)專門在洛陽開2013年訂貨會(huì),但結(jié)果不是很理想。這次也打電話邀請(qǐng)電廠到?陂_會(huì),河南大型煤企都到場(chǎng)了,但電廠高層領(lǐng)導(dǎo)卻一個(gè)也沒來。
  與此同時(shí),鐵路運(yùn)力成為新增變數(shù)。今年發(fā)改委不再下達(dá)年度跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置意向框架,不過中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)梁敦仕表示,為了保證產(chǎn)運(yùn)需順利銜接,2013年鐵路運(yùn)力配置只是在去年基礎(chǔ)上略有調(diào)整。據(jù)悉,發(fā)改委公布的2012年運(yùn)力配置框架量為8.346億噸。
  但在山西、陜西、內(nèi)蒙古西部等鐵路運(yùn)力緊張地區(qū),煤炭的市場(chǎng)化仍受到鐵路運(yùn)力的制約!斑@是頭一年運(yùn)力沒下框架,目前的意向重點(diǎn)合同量都是在去年的基礎(chǔ)上有所減少,而且談判中電力企業(yè)更傾向于直達(dá)煤,即從煤礦能定向發(fā)到電廠,這樣可以節(jié)省跨省費(fèi)等中間流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用!鄙轿髂趁浩箐N售人員李宇介紹說。
  此外,交易的透明真實(shí)也是雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。電企強(qiáng)調(diào)提高質(zhì)量,“別摻假弄虛。”而煤炭企業(yè)則要求增強(qiáng)合同的嚴(yán)肅性,提前確定好交易細(xì)節(jié),諸如如何結(jié)算等問題,最好借助交易市場(chǎng)或自主籌建交易市場(chǎng)上線交易。“山西的煤炭全部要經(jīng)過太原煤炭交易市場(chǎng)賬面交易,特別是公路出省的煤炭要求特別嚴(yán)格,其他省市也在做自己的交易市場(chǎng)!崩钣罘Q。
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