國(guó)家外匯管理局14日在官方網(wǎng)站披露，其在外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)，成立了外匯儲(chǔ)備委托貸款辦公室(SAFE　Co-Financing)，負(fù)責(zé)創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備運(yùn)用這項(xiàng)工作。
　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這種方式意味著我國(guó)外匯儲(chǔ)備管理部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備運(yùn)用模式，按商業(yè)條件提供美元貸款，并支持中資企業(yè)“走出去”。
　　外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展委托貸款工作以來(lái)，通過(guò)調(diào)節(jié)外匯市場(chǎng)資金供求，為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)及外匯市場(chǎng)參與主體擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供了良好的基礎(chǔ)條件和融資環(huán)境，較好地促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大了外匯儲(chǔ)備投資范圍與領(lǐng)域，進(jìn)一步促進(jìn)了多元化經(jīng)營(yíng)管理；同時(shí)，始終把防范風(fēng)險(xiǎn)放在首位，實(shí)現(xiàn)了外匯儲(chǔ)備保值增值。
　　截至2012年末，中國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)3.31萬(wàn)億美元，如此大的規(guī)模早已超過(guò)“適度”規(guī)模。國(guó)際金融問(wèn)題專(zhuān)家趙慶明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，全球主要國(guó)家推出量化寬松政策加大了通脹風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)如此龐大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備的保值增值顯得更為重要。另外，目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備的投資方向主要集中在美國(guó)國(guó)債和金融債，在量化寬松政策大行其道拉低市場(chǎng)利率的背景下，這些債券品種的收益率也被拉低�！斑@種背景下，若一直按傳統(tǒng)的方式投資，并不合算�！壁w慶明說(shuō)，“與其這樣，還不如為這些有外幣貸款需求的中國(guó)企業(yè)提供貸款，這樣的收益也要高于外儲(chǔ)傳統(tǒng)方式投資獲得的收益�！�
　　關(guān)于貸款委托機(jī)構(gòu)以及貸款規(guī)模、運(yùn)作模式和投向，外匯局并未披露。不過(guò)，據(jù)記者了解，外匯局已經(jīng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署了外儲(chǔ)委托貸款協(xié)議。
　　趙慶明指出，外匯儲(chǔ)備的委托貸款性質(zhì)與商業(yè)銀行一般的委托貸款性質(zhì)會(huì)有所不同。一般意義上的委托貸款，貸款風(fēng)險(xiǎn)由出資方承擔(dān)，但外匯儲(chǔ)備投資“安全性”居于第一位，商業(yè)銀行會(huì)要求承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)管理職能。另?yè)?jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道，在實(shí)際操作中，外匯局對(duì)資金收益率的考核底線(xiàn)為2.5%左右。
　　外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)新運(yùn)用業(yè)務(wù)是外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理的組成部分，相關(guān)操作均按市場(chǎng)化原則和條件開(kāi)展，各項(xiàng)安排符合一般行業(yè)慣例和規(guī)則，尊重市場(chǎng)選擇和意愿，維護(hù)并促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。