證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌在2012廣東金洽會(huì)期間透露，研究中心課題組目前正在研究制定中國資本市場改革和發(fā)展時(shí)間表。他還提出，發(fā)行體制改革還要進(jìn)一步深化，相關(guān)配套設(shè)施仍需繼續(xù)推進(jìn)。
祁斌在題為“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資本市場使命”的主旨演講中稱，證監(jiān)會(huì)研究中心目前正在做一個(gè)課題——中國資本市場發(fā)展藍(lán)圖和改革路徑，其中之一就是“制定改革和發(fā)展的時(shí)間表，確定監(jiān)管部門和市場發(fā)展主體的行動(dòng)綱領(lǐng)”。
此外，證監(jiān)會(huì)還將結(jié)合未來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，準(zhǔn)確定位中國資本市場發(fā)展的方向、目標(biāo)、原則和戰(zhàn)略；與世界銀行全面合作，借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系，結(jié)合我國國情，對(duì)我國資本市場的深度、廣度、效率、穩(wěn)定性和監(jiān)管體系進(jìn)行全面評(píng)估；促進(jìn)全社會(huì)形成共識(shí)，凝結(jié)全社會(huì)各方力量，幫助投資者明確預(yù)期，共同推動(dòng)資本市場健康發(fā)展；以及向國際社會(huì)和全球投資者介紹中國資本市場的發(fā)展現(xiàn)狀和未來改革方向，提升中國資本市場的國際認(rèn)可度和競爭力等。
祁斌說，中國現(xiàn)階段的轉(zhuǎn)型是加速重工業(yè)和在搶占下一輪新興戰(zhàn)略行業(yè)的重疊，而這兩個(gè)過程，都離不開資本市場的角色。從對(duì)十八大報(bào)告的解讀中，資本市場最重要的使命有兩個(gè)：一個(gè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式；另一個(gè)是改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式包括推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等；改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，體現(xiàn)在增加居民財(cái)產(chǎn)性收入和健全社會(huì)保障兩個(gè)方面。
針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的“兩多兩難”問題（即民間資本多投資難、中小企業(yè)多融資難），他表示，問題的解決方法在于加快發(fā)展多層次資本市場。要加快推進(jìn)資本市場的各項(xiàng)改革措施，有效提升資本市場配置資源的效率。推動(dòng)新三板、四板的建設(shè)，改變我國股權(quán)市場的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)。
在建設(shè)多層次債券市場方面，祁斌提到四個(gè)方面的措施。一是推動(dòng)“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一準(zhǔn)入條件、統(tǒng)一信息披露標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資信評(píng)級(jí)要求、統(tǒng)一投資者適當(dāng)性制度、統(tǒng)一投資者保護(hù)制度；二是培育更多的市場機(jī)制；三是擴(kuò)大私募債發(fā)行與場外交易，在風(fēng)險(xiǎn)可以控制的范圍內(nèi)，擴(kuò)大私募債發(fā)行主體，以及擴(kuò)大私募債投資人范圍等；四是增加資產(chǎn)證券化等結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展和創(chuàng)新多元化的投融資工具，包括高收益?zhèn)�、地方政府債券、市政債券、信貸資產(chǎn)證券化、企業(yè)資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品。
祁斌還談及“中國版401K計(jì)劃”。推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)和養(yǎng)老體系與資本市場協(xié)同發(fā)展，需要借鑒歷史或國外經(jīng)驗(yàn)，加快制度建設(shè)；進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，采取延遲納稅、稅收優(yōu)惠、企業(yè)強(qiáng)制補(bǔ)充等相關(guān)措施；證監(jiān)會(huì)提供投資的平臺(tái)，做到公開、公平、公正，兼顧投資的安全性和成長性；以及提高財(cái)富管理的機(jī)構(gòu)化、長期化、專業(yè)化程度。借助“中國版401K計(jì)劃”，解決老齡化問題、財(cái)富管理、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)建設(shè)諸多問題。