法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)皮埃爾·莫斯科維奇１９日向政府內(nèi)閣會(huì)議提交了銀行業(yè)分離和監(jiān)管法案草案，計(jì)劃對(duì)銀行業(yè)實(shí)施改革，分離金融交易投資和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，加強(qiáng)金融監(jiān)管。
    莫斯科維奇在巴黎舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，這一法案將要求銀行機(jī)構(gòu)分離金融交易投資和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，要求每家銀行機(jī)構(gòu)自籌資金成立一個(gè)子公司，專門從事金融交易投資業(yè)務(wù)，不得利用儲(chǔ)戶存款進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)投資。這些從事投資業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)將受到更嚴(yán)格的監(jiān)管，將被禁止從事廣受批評(píng)的投機(jī)交易操作，特別是高頻交易和農(nóng)產(chǎn)品衍生品交易。
    莫斯科維奇說(shuō)，法案還將擴(kuò)大銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)——審慎監(jiān)管局的權(quán)限。一旦金融機(jī)構(gòu)陷入困境，該機(jī)構(gòu)將有權(quán)干預(yù)，可以采取包括更換管理層、強(qiáng)制出售資產(chǎn)、拆分業(yè)務(wù)等措施，甚至可以要求股東和債權(quán)人進(jìn)行賠償。
    莫斯科維奇透露，法國(guó)議會(huì)將從明年２月中旬開(kāi)始討論這一草案，屆時(shí)有可能增加一些條款，例如有關(guān)限制銀行交易員過(guò)高薪酬、打擊“避稅天堂”等。如果這一法案付諸實(shí)施，法國(guó)將成為首個(gè)進(jìn)行銀行業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的歐洲國(guó)家。
    法國(guó)銀行業(yè)改革方案引起較大爭(zhēng)議。法國(guó)銀行聯(lián)合會(huì)認(rèn)為，法國(guó)銀行業(yè)目前正在進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)國(guó)際銀行監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)《巴塞爾協(xié)議ＩＩＩ》的要求。在這一條件下實(shí)施銀行業(yè)改革“不合時(shí)宜”，銀行業(yè)將面臨更多限制，并將被迫增加費(fèi)用。而一些民間團(tuán)體和銀行業(yè)退休人士則認(rèn)為，金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成很多問(wèn)題，現(xiàn)有改革方案只觸及其中很小一部分。
    ２００８年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，歐美國(guó)家均認(rèn)識(shí)到，金融業(yè)發(fā)展偏離了“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這個(gè)宗旨和目標(biāo)，充分暴露出資本逐利性的本質(zhì)，均希望加強(qiáng)金融監(jiān)管，糾正金融業(yè)發(fā)展軌道。但由于全球金融業(yè)跨國(guó)交易頻繁，聯(lián)系較為復(fù)雜，金融業(yè)改革措施爭(zhēng)議較大，歐美近年來(lái)實(shí)施的改革遭遇阻力，進(jìn)展不順。