消費(fèi)
今年，我國(guó)消費(fèi)一度實(shí)現(xiàn)小幅回落，在中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)政策的作用下，消費(fèi)市場(chǎng)從“穩(wěn)中趨緩”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌蠓�(wěn)回升”，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一些積極變化，這在一定程度上提升了消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
明年，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)有很多有利條件，一系列的政策措施將為擴(kuò)大消費(fèi)提供良好的發(fā)展空間。
回顧即將過(guò)去的2012年，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了“V”形走勢(shì)，年初是有向下的趨勢(shì)，到了8月份以后社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直呈現(xiàn)出回升態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)18477億元，同比名義增長(zhǎng)14.9%，比10月份、9月份分別加快0.4個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)，為今年以來(lái)最高增速。1月至11月累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額186833億元，同比名義增長(zhǎng)14.2%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)12%。
“今年實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)增長(zhǎng)是來(lái)之不易的，1月至11月的實(shí)際增長(zhǎng)已經(jīng)比去年同期加快了0.6個(gè)百分點(diǎn)�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在18日商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示。
消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，使得其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更為明顯。而近幾年來(lái)，擴(kuò)大內(nèi)需一直是我國(guó)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要方向之一。談及有分析認(rèn)為，前3季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率自2006年以來(lái)首次超過(guò)投資時(shí)，沈丹陽(yáng)說(shuō)，“這也是結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化的表現(xiàn)�！�
受到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，今年我國(guó)消費(fèi)一度實(shí)現(xiàn)小幅回落，在中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)政策的作用下，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)從“穩(wěn)中趨緩”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌蠓�(wěn)回升”。
沈丹陽(yáng)介紹，11月，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)延續(xù)近幾個(gè)月以來(lái)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)為大中型流通企業(yè)銷售、城鎮(zhèn)消費(fèi)、吃穿類商品銷售、熱點(diǎn)商品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等5個(gè)回升上。其中，吃穿類商品銷售、熱點(diǎn)商品銷售回升明顯。
值得注意的是，消費(fèi)實(shí)現(xiàn)回升的同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一些積極變化，這在一定程度上提升了消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。首先，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)明顯。據(jù)介紹，當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)，1月至11月城鎮(zhèn)消費(fèi)增長(zhǎng)了14.2%，農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)了14.4%。其次，中西部地區(qū)消費(fèi)呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1月至11月，除個(gè)別省份外，中西部省市的消費(fèi)增速都在15%以上，中西部地區(qū)的消費(fèi)占全國(guó)的比重已經(jīng)超過(guò)了40%，達(dá)到了40.6%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要陣地，刷卡消費(fèi)也以其便利的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。
沈丹陽(yáng)表示，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)有很多有利條件，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象逐步顯現(xiàn)，這是消費(fèi)增長(zhǎng)最重要的基礎(chǔ)性因素。與此同時(shí)，明年國(guó)家將加大改善民生力度，進(jìn)一步提高居民收入，提升教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)水平和均等化程度，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這一系列的政策措施將為擴(kuò)大消費(fèi)提供良好的發(fā)展空間。
外貿(mào)
當(dāng)前，外貿(mào)依然處于增速放緩階段，但也應(yīng)看到，在整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍不容樂(lè)觀的情況下，我國(guó)外貿(mào)取得現(xiàn)有的成績(jī)來(lái)之不易。
明年，我國(guó)外貿(mào)面臨的國(guó)內(nèi)環(huán)境將進(jìn)一步向好，但外部環(huán)境不容樂(lè)觀，制約外貿(mào)增速穩(wěn)定增長(zhǎng)的阻力仍然很大。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1月至11月，我國(guó)進(jìn)出口總值35002.8億美元，同比增長(zhǎng)5.8%。其中，出口18499.1億美元，增長(zhǎng)7.3%；進(jìn)口16503.7億美元，增長(zhǎng)4.1%；貿(mào)易順差1995.4億美元，擴(kuò)大44.1%。就月度數(shù)據(jù)看，11月的進(jìn)口和出口增速有所回落。如何看待我國(guó)面臨的外貿(mào)形勢(shì)？
沈丹陽(yáng)說(shuō)，就進(jìn)口增速而言，需求是主要原因。國(guó)內(nèi)需求還不夠旺盛，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速雖然在回升，但是總體上還是慢的，抑制了需求。進(jìn)口增速下降的另外一個(gè)因素是價(jià)格的因素。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，11月我國(guó)進(jìn)口數(shù)量同比大約增長(zhǎng)了3%，但價(jià)格同比下降了2.9%，因此進(jìn)口金額同比基本不變。此外，進(jìn)口下降也還有其他的因素，比如一些國(guó)家對(duì)中國(guó)所要進(jìn)口的高新技術(shù)產(chǎn)品設(shè)障。
沈丹陽(yáng)表示，出口增速下降的主要原因，還是面臨“三座大山”，這三個(gè)因素11月份繼續(xù)發(fā)揮作用。一是世界經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降，外部需求嚴(yán)重不足。二是國(guó)內(nèi)要素成本持續(xù)上升，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在弱化。加上由于進(jìn)口增幅持續(xù)低于出口增幅貿(mào)易順差和國(guó)際收支的順差擴(kuò)大等原因，近期人民幣加快升值，這也給出口增長(zhǎng)帶來(lái)了新的壓力。三是貿(mào)易摩擦加劇，風(fēng)險(xiǎn)上升。今年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)遭遇53起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額242億美元，同比增長(zhǎng)了7倍。
盡管當(dāng)前外貿(mào)依然處于增速放緩的階段，但是也應(yīng)該看到，在整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍不容樂(lè)觀的情況下，我國(guó)外貿(mào)取得現(xiàn)有的成績(jī)已經(jīng)來(lái)之不易。沈丹陽(yáng)用三個(gè)“好”來(lái)說(shuō)明今年外貿(mào)的總體情況。
第一個(gè)“好”是穩(wěn)增長(zhǎng)比較好。在全球外貿(mào)幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)的情況下，能夠?qū)崿F(xiàn)出口7.3%、7.4%的增長(zhǎng)速度，并且明顯快于全球的平均增速，也快于幾乎所有十大貿(mào)易體的增速和主要經(jīng)濟(jì)體的增速。第二個(gè)“好”是轉(zhuǎn)方式好。這幾年國(guó)家一直在大力推進(jìn)加快外貿(mào)方式的轉(zhuǎn)變，也就是從成本和數(shù)量這樣的優(yōu)勢(shì)上轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)、質(zhì)量、品牌和服務(wù)的綜合優(yōu)勢(shì)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)。第三個(gè)“好”是調(diào)結(jié)構(gòu)好，外貿(mào)結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)都有比較大的改善。具體而言，商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)都得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。
關(guān)于明年的外貿(mào)形勢(shì)，沈丹陽(yáng)說(shuō)，現(xiàn)在從國(guó)內(nèi)外主要經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)分析來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，明年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然充滿復(fù)雜性和不確定性，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)仍然延續(xù)，各種形式的保護(hù)主義仍然抬頭。今年以來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施將進(jìn)一步發(fā)揮作用，我國(guó)外貿(mào)面臨的國(guó)內(nèi)環(huán)境將進(jìn)一步向好，但外部環(huán)境不容樂(lè)觀，制約外貿(mào)增速穩(wěn)定增長(zhǎng)的阻力仍然很大。
“我們?nèi)匀挥谐浞值睦碛上嘈�，只要落�?shí)好穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施，扎扎實(shí)實(shí)做好我們自己的事，明年的外貿(mào)依然會(huì)更好�！鄙虻り�(yáng)說(shuō)。
外資
今年上半年，我國(guó)吸收外資規(guī)模超越美國(guó)居世界第一。
明年，我國(guó)吸收外資的規(guī)模仍將保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，不會(huì)出現(xiàn)大幅度的下降，我國(guó)利用外資的比較優(yōu)勢(shì)依然存在，跨國(guó)公司仍將中國(guó)作為主要投資地之一。
商務(wù)部18日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)22503家，同比下降10.3%；實(shí)際使用外資金額1000.2億美元，同比下降3.6%。11月當(dāng)月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2482家，同比下降8.7%；實(shí)際使用外資金額82.9億美元（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)），同比下降5.4%。
一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)實(shí)際利用外資呈下降態(tài)勢(shì)，很多人就此判斷，利用外資的情況還將有更大幅度的下滑。沈丹陽(yáng)表示，據(jù)商務(wù)部的初步研判，2013年我國(guó)吸收外資的規(guī)模仍將保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，不會(huì)出現(xiàn)大幅度的下降，我國(guó)利用外資保持增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Σ⑽聪А?BR> 沈丹陽(yáng)說(shuō)，首先，明年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速有望繼續(xù)回升，這是穩(wěn)定利用外資的基礎(chǔ)性因素。
其次，我國(guó)利用外資的比較優(yōu)勢(shì)依然存在。有人認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在勞動(dòng)力成本在上升，有些地方面臨資源和能源的約束、土地的約束，有的地方“招商引資”變成了“招商選資”。沈丹陽(yáng)表示，利用外資面臨一些問(wèn)題和調(diào)整，但是從長(zhǎng)期看我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面趨好，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力巨大，產(chǎn)業(yè)配套完善，集聚效應(yīng)突出。人力資源豐富，雖然勞動(dòng)力成本有所上升，但整體素質(zhì)比較高，人力資源的性價(jià)比較好，因此依然有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，投資環(huán)境正在不斷繼續(xù)改善。
第三，跨國(guó)公司仍將中國(guó)作為主要投資地之一。沈丹陽(yáng)說(shuō)，前不久，商務(wù)部、中國(guó)美國(guó)商會(huì)和中國(guó)歐盟商會(huì)分別作了調(diào)研，了解在華投資跨國(guó)公司的想法。這些調(diào)研都顯示，大多數(shù)跨國(guó)公司認(rèn)為中國(guó)的戰(zhàn)略地位更加重要，他們計(jì)劃在未來(lái)幾年內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)展在華的業(yè)務(wù)，而不是收縮。此外，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的調(diào)查結(jié)果是“中國(guó)仍是跨國(guó)公司投資的首選地”。
沈丹陽(yáng)透露，雖然吸收外資是下降的趨勢(shì)，但今年上半年我國(guó)吸收外資規(guī)模超越美國(guó)居世界第一，這說(shuō)明國(guó)際投資者還是看好在中國(guó)長(zhǎng)期投資的前景。
“當(dāng)然，明年利用外資面臨的總體形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的�！鄙虻り�(yáng)表示，商務(wù)部認(rèn)為需要有足夠的思想準(zhǔn)備，并采取積極而有針對(duì)性的措施，既要提高利用外資水平，也要想方設(shè)法穩(wěn)定外資的規(guī)模。