明年消費(fèi)有望成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一驅(qū)動(dòng)力
促消費(fèi)政策將迎密集發(fā)布期
2012-12-19   作者:記者 孫韶華/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  ■展望2013·年終系列報(bào)道之二

  時(shí)鐘指向11月11日零點(diǎn),心儀已久的一款挎包五折出售,守候在電腦前的小楊麻利地提交、支付,僅用了7秒鐘,已完成購(gòu)買(mǎi)。此時(shí)當(dāng)她再返回選購(gòu)頁(yè)面,這款包已經(jīng)顯示售罄。
  191億元,這是“雙十一”一天之內(nèi)天貓和淘寶經(jīng)支付寶完成的交易額,這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó)電子商務(wù)行業(yè)一年的最高紀(jì)錄,去年美國(guó)最大網(wǎng)上購(gòu)物節(jié)“網(wǎng)絡(luò)星期一”全年的交易額為12.5億美元約合78億人民幣。
  還不僅是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,相信不少人都對(duì)今年中秋國(guó)慶長(zhǎng)假的火爆出行場(chǎng)景記憶猶新,第一個(gè)免收高速公路過(guò)路費(fèi)的長(zhǎng)假同樣引爆了消費(fèi)火熱行情:兩節(jié)消費(fèi)合計(jì)8006億元,同比增長(zhǎng)15%。
  191億和8006億,兩個(gè)數(shù)字凸顯出我國(guó)居民消費(fèi)的巨大潛力。今年以來(lái),在宏觀經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)中,相比起下滑的進(jìn)出口和低迷的投資,消費(fèi)的表現(xiàn)無(wú)疑最為搶眼,已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專(zhuān)家表示,今年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望突破20億美元,受益于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)和鼓勵(lì)政策的發(fā)布,明年消費(fèi)仍將延續(xù)平穩(wěn)增勢(shì),并有望成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一驅(qū)動(dòng)力。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),明年年初將迎來(lái)促消費(fèi)新政密集發(fā)布期,信用消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等領(lǐng)域或迎政策鼓勵(lì)。

  企穩(wěn) 消費(fèi)回升 全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)超14%

  回顧今年來(lái)的消費(fèi)走勢(shì),可以用三個(gè)“點(diǎn)”來(lái)概括,商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍對(duì)記者表示,一是出現(xiàn)“拐點(diǎn)”并保持上升態(tài)勢(shì),消費(fèi)在7月見(jiàn)底之后就一路上揚(yáng),9、10、11月份社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)14.2%、14.5%、14.9%。前11個(gè)月,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.68萬(wàn)億元,同比名義增長(zhǎng)14.2%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12%)。二是出現(xiàn)“亮點(diǎn)”,通訊器材等類(lèi)別的消費(fèi)上半年增長(zhǎng)44%以上,下半年雖有所下行但總體增速依然很高,家具建材等消費(fèi)也保持了較快增長(zhǎng)。三是“冰點(diǎn)”消融。汽車(chē)、家電的消費(fèi)增速開(kāi)始回升,消費(fèi)信心也在逐漸恢復(fù),尤其是最近兩個(gè)月回升比較明顯。
  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)18日在例行發(fā)布會(huì)上表示,今年消費(fèi)形勢(shì)從年初緩中趨穩(wěn)到8月后的緩中回升,企穩(wěn)回升,出現(xiàn)了“V”形走勢(shì),實(shí)現(xiàn)來(lái)之不易的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年增速約在14.3%。
  “從消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化和增長(zhǎng)的特點(diǎn)來(lái)看,有四個(gè)方面需要引起大家的關(guān)注”,沈丹陽(yáng)說(shuō),一是城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村消費(fèi)同步增長(zhǎng);二是中西部地區(qū)增速較快,占全國(guó)的比重已經(jīng)達(dá)到了40.6%;三是通訊器材、家具、建材的增速較高,1至11月零售額增速分別是30.6%、26.3%和24.8%;四是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和刷卡消費(fèi)快速增長(zhǎng),前三季度我國(guó)網(wǎng)購(gòu)規(guī)模達(dá)到8062億元,增長(zhǎng)44%,第三季度銀行卡的滲透率達(dá)到了46.3%,全國(guó)銀行卡的卡均消費(fèi)金額增長(zhǎng)24.3%。
  今年來(lái),進(jìn)出口回落至個(gè)位數(shù)增長(zhǎng),投資也持續(xù)低迷,這樣的背景下,相對(duì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的消費(fèi)成為一抹亮色,前三季度,消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)55%,超過(guò)投資,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。
  綜合來(lái)看,趙萍說(shuō),“消費(fèi)有望在今年全年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。這也符合我們年初的預(yù)判!
  中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王晉斌對(duì)記者說(shuō),三季度由于房地產(chǎn)調(diào)控和外部需求的下滑,投資下滑的力度較大,而消費(fèi)的下滑幅度相對(duì)較小,從而使消費(fèi)成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。預(yù)計(jì)四季度投資會(huì)上升,從全年來(lái)看,消費(fèi)起到了防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑的作用,全年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大體與投資相當(dāng),但依然可能會(huì)小于投資的貢獻(xiàn)率。

  趨勢(shì) 明年消費(fèi)有望成第一驅(qū)動(dòng)力

  展望明年的消費(fèi)形勢(shì),王晉斌表示,消費(fèi)依然將是拉動(dòng)增長(zhǎng)的核心要素。如果居民收入保持快速增長(zhǎng)、公共服務(wù)得到較大力度的提升,那么消費(fèi)將保持較高速度增長(zhǎng)。
  中金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為,從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來(lái)看,明年消費(fèi)將繼續(xù)成為三駕馬車(chē)中最給力的一部,但邊際上增長(zhǎng)回升的動(dòng)力主要來(lái)自投資(尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資和存貨投資)。他說(shuō),2011年我國(guó)GDP增長(zhǎng)中消費(fèi)的貢獻(xiàn)自2002年以來(lái)首次超過(guò)了投資,“截至今年3季度,消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)仍然超過(guò)投資,我們預(yù)計(jì)這一態(tài)勢(shì)在明年仍將持續(xù)!
  中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院日前發(fā)布的《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告2012》認(rèn)為,中國(guó)的居民消費(fèi)已經(jīng)度過(guò)了低迷時(shí)期,2012年9月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額的名義增速和實(shí)際增速同步回升。這一回升趨勢(shì)將延續(xù)到2013年。
  中投證券分析師邢微微認(rèn)為,2013年消費(fèi)將會(huì)出現(xiàn)改善,主要受益于汽車(chē)銷(xiāo)售恢復(fù)至7%至8%的常態(tài)增長(zhǎng)與提振消費(fèi)政策刺激作用。“我們預(yù)計(jì),年中前后個(gè)稅起征點(diǎn)將提高,帶動(dòng)下半年消費(fèi)增長(zhǎng)。此外,其他消費(fèi)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行導(dǎo)致石油制品消費(fèi)回升持續(xù)性較弱,必需品消費(fèi)企穩(wěn),而房地產(chǎn)銷(xiāo)售小幅回落導(dǎo)致家電類(lèi)消費(fèi)下滑。因此,2013年社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)在14.3%!
  “關(guān)于明年的消費(fèi)形勢(shì),我們認(rèn)為繼續(xù)保持消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)有很多有利條件,”沈丹陽(yáng)指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象逐步顯現(xiàn),是消費(fèi)增長(zhǎng)最重要的基礎(chǔ)性因素。與此同時(shí),按照黨的十八大和最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,明年國(guó)家將加大改善民生力度,進(jìn)一步提高居民收入,提升教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)水平和均等化程度,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這一系列的政策措施將為擴(kuò)大消費(fèi)提供良好的發(fā)展空間。
  “當(dāng)然我們也要看到,受?chē)?guó)外市場(chǎng)需求萎縮的影響,受?chē)?guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力因素等影響,今年1至11月在消費(fèi)方面也存在了一些需要注意和解決的問(wèn)題,比如今年1至11月家電、汽車(chē)及相關(guān)商品的銷(xiāo)售增速放緩,大中型流通企業(yè)的銷(xiāo)售增速回落,上海等大城市的消費(fèi)增長(zhǎng)也比較慢,餐飲消費(fèi)過(guò)去增長(zhǎng)勢(shì)頭很猛,但今年以來(lái)餐飲消費(fèi)的增長(zhǎng)勢(shì)頭也慢了下來(lái),這些情況和趨勢(shì)表明,明年擴(kuò)大消費(fèi)我們?nèi)詫⒚媾R不小的制約和壓力!鄙虻り(yáng)坦言。

  措施 促消費(fèi)政策將迎來(lái)密集發(fā)布

  16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)”,“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用”。這也被業(yè)內(nèi)解讀為鼓勵(lì)消費(fèi)舉措將加碼的政策信號(hào)。
  數(shù)據(jù)顯示,刺激消費(fèi)政策對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)效果十分明顯。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),去年全國(guó)家電以舊換新共銷(xiāo)售五大類(lèi)新家電9248萬(wàn)臺(tái),拉動(dòng)直接消費(fèi)3420多億元;全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售1.03億臺(tái),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額2641億元,同比分別增長(zhǎng)34.5%和53.1%。
  今年5月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,中央財(cái)政安排363億元,用于推廣節(jié)能家電、高效照明、節(jié)能汽車(chē)和高效電機(jī)四大類(lèi)產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)測(cè)算,上述措施可拉動(dòng)消費(fèi)需求約4500億元。
  趙萍認(rèn)為,培育拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),主要應(yīng)著力在三個(gè)方面:一是消費(fèi)占比高的消費(fèi)領(lǐng)域,例如家電、汽車(chē),要保持這類(lèi)消費(fèi)平均水平增長(zhǎng),使其不下拉整體增速;二是增速高的消費(fèi)領(lǐng)域,比如家具建材在今年保持高速的增長(zhǎng),就說(shuō)明具有很強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力,如果通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制加大鼓勵(lì)力度,效果會(huì)更加明顯;三是彌補(bǔ)短板,尤其在服務(wù)消費(fèi)方面。目前我國(guó)在商品消費(fèi)高增長(zhǎng)的同時(shí),居民總消費(fèi)的增長(zhǎng)速度偏低,主要是服務(wù)消費(fèi)拖了消費(fèi)增長(zhǎng)的后腿。
  業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),明年年初將迎來(lái)促消費(fèi)新政密集發(fā)布期,信用消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等領(lǐng)域或迎政策鼓勵(lì),政策效果將在明年四季度顯現(xiàn)。
  商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿日前表示,“今年我們重點(diǎn)抓網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和信用消費(fèi),這兩方面在目前形勢(shì)下對(duì)消費(fèi)的影響更大”。并稱(chēng)將考慮一些擴(kuò)大消費(fèi)的政策支持,還將搭建促銷(xiāo)的平臺(tái)。
  沈丹陽(yáng)18日回應(yīng)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)表示,關(guān)于促進(jìn)消費(fèi),有關(guān)政策需要有關(guān)部門(mén)共同研究出臺(tái)。商務(wù)部將在自己職能范圍內(nèi)采取必要的措施。在月底即將召開(kāi)的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上,商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)將在會(huì)上提出促消費(fèi)的思路,還會(huì)陸續(xù)制定配套的具體政策。
  刺激政策將對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)起到立竿見(jiàn)影的效果,從長(zhǎng)期來(lái)看,收入分配體制改革、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速等則將帶來(lái)更加深遠(yuǎn)的影響。王晉斌表示,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)的范圍很廣,只要提供新產(chǎn)品、新服務(wù)或增加收入都會(huì)帶來(lái)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。如果要突出“新”字,那么突出以現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托的消費(fèi)可能是重點(diǎn),比如公共服務(wù)的進(jìn)一步普及和均等化。

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