編者按：剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展�！坝匈|(zhì)量的增長(zhǎng)”成為時(shí)下熱詞。本報(bào)編輯部認(rèn)為，所謂有質(zhì)量的增長(zhǎng)應(yīng)該是沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，應(yīng)該是有效益的增長(zhǎng)，應(yīng)該是與就業(yè)和居民收入同步的增長(zhǎng)，也應(yīng)該是有資源和環(huán)境支撐的增長(zhǎng)。如何尋找有質(zhì)量的增長(zhǎng)？這無(wú)疑是從事經(jīng)濟(jì)工作的讀者們都在思考的問(wèn)題。本報(bào)從今日起推出“尋求有質(zhì)量的增長(zhǎng)”系列評(píng)論，與大家共同探討這個(gè)關(guān)系到中國(guó)發(fā)展路徑的話(huà)題。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動(dòng)向。會(huì)議提出要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。那么，到底該如何提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含金量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng)，恐怕要從擺脫對(duì)舊有增長(zhǎng)模式的依賴(lài)做起。
2008年國(guó)際金融危機(jī)是全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波周期從繁榮走向衰退和蕭條的大拐點(diǎn)，目前全球仍處于危機(jī)后的大調(diào)整時(shí)期，復(fù)蘇乏力，增長(zhǎng)中樞下移，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于潛在趨勢(shì)增長(zhǎng)率將成為“新常態(tài)”，中國(guó)自然也不例外。
金融危機(jī)爆發(fā)至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)了兩輪比較明顯的下行周期：2008年二季度至2009年一季度、2010年三季度至今。與上一輪相比，本輪經(jīng)濟(jì)下行的幅度和速度、背后發(fā)揮作用的中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性因素都有非常大的不同，影響中國(guó)長(zhǎng)期潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生重大改變。
從中長(zhǎng)期來(lái)看，可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是由潛在增長(zhǎng)率決定的，因此必須明確哪些是決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。2002年到2011年的10年間，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增長(zhǎng)1.5倍，達(dá)到47萬(wàn)億元，這種高增長(zhǎng)完全得益于全球化紅利和要素紅利。
改革開(kāi)放以來(lái)，外向型發(fā)展戰(zhàn)略的提出使我國(guó)的外源性增長(zhǎng)效率得到提高。與此同時(shí)，對(duì)外依存度大幅提高，其中進(jìn)出口比值占GDP比重從改革開(kāi)放初期的9.7%上升到2008年的66.2%。入世十年來(lái)，我國(guó)的貨物貿(mào)易額由世界第六位上升到第二位，其中，出口規(guī)模增長(zhǎng)了4.9倍，進(jìn)口規(guī)模增長(zhǎng)了4.7倍，2009年在世界貿(mào)易中的份額達(dá)到9.6%，成為全球第一出口大國(guó)。
然而，現(xiàn)在的情況是，以往經(jīng)濟(jì)全球化中的過(guò)度消費(fèi)、過(guò)度借貸、過(guò)度福利、過(guò)度出口的失衡關(guān)系正在被打破，發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球總需求不斷萎縮，出口作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力和主要源泉難以維持，并將步入遞減區(qū)域。
內(nèi)部的要素結(jié)構(gòu)也同樣發(fā)生重大變化：未來(lái)中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)導(dǎo)致的勞動(dòng)力供給、由政策和人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的儲(chǔ)蓄率，以及由勞動(dòng)力再配置格局導(dǎo)致的資本收益率都會(huì)出現(xiàn)變化，這使得中國(guó)低成本優(yōu)勢(shì)難以為繼。
隨著人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的完成，這種特殊的增長(zhǎng)因素最終要消失殆盡，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口源源不斷而帶來(lái)的高生產(chǎn)率與高儲(chǔ)蓄率導(dǎo)致較高的資本積累現(xiàn)狀將不復(fù)存在，技術(shù)創(chuàng)新乏力導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率放緩等正在使經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)水平下移。
從勞動(dòng)生產(chǎn)率的角度看，根據(jù)世行最新發(fā)布的報(bào)告，近年來(lái)中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升較快，2011年中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率幾乎是1980年時(shí)的8倍。但相比之下，中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率依然大大低于美國(guó)、歐盟及拉丁美洲國(guó)家和鄰國(guó)印度的水平，只相當(dāng)于美國(guó)的1/12。
從“十一五”到“十二五”，中國(guó)潛在增長(zhǎng)率將繼續(xù)“下臺(tái)階”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正由高速向中速“換擋”。因此，增長(zhǎng)目標(biāo)必須由“速度”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”上來(lái)，從注重“要素投入”轉(zhuǎn)向注重“要素效率”上來(lái)，著力提升潛在產(chǎn)出能力。
目前勞動(dòng)力和資本等要素增長(zhǎng)已遭遇瓶頸，依靠粗放的要素投入來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的道路已經(jīng)走到盡頭，可持續(xù)的增長(zhǎng)需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)工人的升級(jí)、人力資本和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)保證全要素生產(chǎn)率的提升。未來(lái)的中國(guó)必須告別只看“投入多少”而不看“產(chǎn)出多少”的增長(zhǎng)模式。只有去掉水分和降低代價(jià)的增長(zhǎng)才是實(shí)實(shí)在在的、高質(zhì)量的增長(zhǎng)。