今年前3季度，我國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長12.3%，跑贏了GDP增速。這釋放出怎樣的信號？農(nóng)村居民收入倍增，還有哪些不確定因素，應(yīng)采取哪些具體措施？農(nóng)民還有哪些所思所盼？請看本版相關(guān)報道。

　　■不能輕言城鄉(xiāng)居民收入差距轉(zhuǎn)折點到來，不能忽略平均數(shù)掩蓋下的大多數(shù)
　　■農(nóng)產(chǎn)品價格跑不贏生產(chǎn)成本，會抵消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益，影響農(nóng)民收入
　　■加快建立農(nóng)民增收長效機制，多渠道促進(jìn)農(nóng)民收入增加

　　三項主要收入增長，奠定全年增收基礎(chǔ)

　　記者：根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年前3季度，我國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6788元，其增速跑贏了GDP的增速。另據(jù)報道，全國有29個�。▍^(qū)、市）農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的增速超過了城鎮(zhèn)居民收入增速，您認(rèn)為這分別意味著什么？

　　宋洪遠(yuǎn)：農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增速跑贏GDP的增速，是個好現(xiàn)象，這與國家重視國民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整，著手提高居民收入在國民收入中比重的政策導(dǎo)向有關(guān)。但不能因此簡單地得出國民收入分配結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化的結(jié)論，因為經(jīng)濟增長速度相對放緩對這個比較結(jié)果也有影響。今后要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番，還應(yīng)加快收入分配改革步伐，進(jìn)一步提高居民收入在國民收入中所占比重。
　　以往說起農(nóng)民收入增長，我們常常會忽略了平均數(shù)掩蓋下的大多數(shù)，就是大部分農(nóng)民收入還是在平均數(shù)以下的。今年前3季度，29個�。▍^(qū)、市）農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的增速超過城鎮(zhèn)居民收入增速，恰恰反映了大多數(shù)省份的情況，而且這一“超越”從2010年持續(xù)到了2012年，這是一個可喜變化，說明城鄉(xiāng)居民收入關(guān)系的改善有了更加扎實的基礎(chǔ)。但是，能否說城鄉(xiāng)居民收入差距的轉(zhuǎn)折點就此到來，還有待進(jìn)一步觀察。

　　記者：從全年來看，今年農(nóng)村居民收入將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢？

　　宋洪遠(yuǎn)：根據(jù)前3季度農(nóng)民收入增長因素的變化趨勢分析，今年全年農(nóng)民收入增長的態(tài)勢和變化趨勢將與前3季度相同。其中，家庭經(jīng)營性收入、工資性收入及轉(zhuǎn)移性收入這3個主要收入來源均會有所增長，將為全年農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。

　　縮小差距，農(nóng)民收入增長還要更快一點

　　記者：未來保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，還有哪些不確定因素？

　　宋洪遠(yuǎn)：從長遠(yuǎn)看，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，的確存在不確定因素。
　　從家庭經(jīng)營性收入看，受能源、資源價格上漲影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升將呈持續(xù)態(tài)勢，而且不可逆轉(zhuǎn)。與此同時，雖然農(nóng)產(chǎn)品價格上漲也是大勢所趨，但會遭遇價格“天花板”。用個形象的比喻，生產(chǎn)成本和農(nóng)產(chǎn)品價格，就好比頭發(fā)和眉毛，眉毛再長也長不過頭發(fā)。農(nóng)產(chǎn)品價格跑不贏生產(chǎn)成本，會抵消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益，進(jìn)而影響農(nóng)民收入。
　　從工資性收入看，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，資本技術(shù)密集程度會日漸加深，對勞動力的擠出效應(yīng)會日漸增強，農(nóng)民工就業(yè)能力與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之間會出現(xiàn)無法契合和適應(yīng)的問題，加上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)能力不強，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路不寬，工資性收入難以較快增長。
　　從轉(zhuǎn)移性收入看，近年來，雖然各項惠農(nóng)補貼品種在增加，標(biāo)準(zhǔn)在提高，范圍也在擴大，但隨著強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策性效應(yīng)的逐步遞減，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入持續(xù)較快增長的難度加大。
　　另外，農(nóng)民收入增長還要受到國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的影響，未來經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素會導(dǎo)致農(nóng)民增收的不確定性。

　　記者：十八大報告明確提出，到2020年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番，要確保這一目標(biāo)實現(xiàn)，還應(yīng)采取哪些措施？

　　宋洪遠(yuǎn)：十八大報告提出了，到2020年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番。同時也提出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。這就要求我們，在保證城鄉(xiāng)居民收入翻番的過程中，也要進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入之間的差距。
　　要實現(xiàn)縮小差距，恐怕農(nóng)民收入增長還要更快一點，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)到2020年農(nóng)民人均純收入比2010年至少翻一番。加快建立農(nóng)民增收長效機制，積極發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，努力拓寬農(nóng)民就業(yè)門路，多渠道增加農(nóng)民收入。對于農(nóng)村貧困人口來講，要穩(wěn)步實現(xiàn)他們不愁吃、不愁穿，保障他們義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度要高于全國平均水平。