昨日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。會(huì)議討論通過《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任楊春平告訴記者，《規(guī)劃》首次提出資源產(chǎn)出率提高15%的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并要求推進(jìn)循環(huán)型生產(chǎn)方式，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
　　《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。一是，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。在工業(yè)領(lǐng)域全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，促進(jìn)清潔生產(chǎn)、源頭減量，實(shí)現(xiàn)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用。二是，構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化，形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。三是，構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系，推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善再生資源和垃圾分類回收體系，推行綠色建筑和綠色交通行動(dòng)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導(dǎo)樹立綠色低碳循環(huán)消費(fèi)理念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式方面的作用。四是開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范行動(dòng)，實(shí)施示范工程，創(chuàng)建示范城市，培育示范企業(yè)和園區(qū)。
　　楊春平告訴記者，《規(guī)劃》從推行循環(huán)型生產(chǎn)方式、健全資源循環(huán)利用回收體系、推廣綠色消費(fèi)模式、強(qiáng)化政策和技術(shù)支撐等四個(gè)方面提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)。
　　據(jù)介紹，《規(guī)劃》提出實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千”示范行動(dòng)，即十大示范工程、百個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)、千家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)(園區(qū))，在全國范圍內(nèi)推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將實(shí)現(xiàn)從“十一五”的試點(diǎn)探索到“十二五”的示范推廣轉(zhuǎn)變。
　　會(huì)議要求完善財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格和收費(fèi)政策，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)計(jì)評價(jià)制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，積極開展國際交流與合作，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　此前，國家發(fā)改委環(huán)資司循環(huán)經(jīng)濟(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，未來將設(shè)立六七百億元的專項(xiàng)基金，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策還在與財(cái)稅部門進(jìn)行溝通。