未來中國農(nóng)村經(jīng)營的新體制、新形式是什么？這一問題成為第九屆中國合作經(jīng)濟發(fā)展論壇的焦點話題。與會專家認為，適度規(guī)模的家庭農(nóng)場將成為未來農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營形式。
　　國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長劉守英分析說，十八大報告提出的“集約化、專業(yè)化、組織化、社會化”是未來中國農(nóng)村經(jīng)營的新體制。從政策的基本導向看，農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式的主體形態(tài)還是以家庭經(jīng)營為主，但家庭經(jīng)營是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場，而不是三五畝地的小規(guī)模經(jīng)營。從目前的一些實踐看，高附加值的農(nóng)業(yè)需要業(yè)主經(jīng)營和公司經(jīng)營，但以大田作物為主的農(nóng)業(yè)，業(yè)主經(jīng)營和公司經(jīng)營就會存在問題。因為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作物的規(guī)模效益有限，如果由企業(yè)經(jīng)營，精心程度降低了，農(nóng)民的效益降低了，可持續(xù)性比較差。因此，中國未來農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營形式是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場，其他的經(jīng)營形式可以因地制宜的存在，但不宜大力推廣。
　　劉守英說，隨著農(nóng)民依托土地收入的份額下降，依托非農(nóng)收入的份額大大上升，農(nóng)民對土地的觀念發(fā)生了重大變化。同時，整個中國農(nóng)業(yè)的形態(tài)也從過去的以種植大田作物保證國家糧食安全為主，到現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)種植區(qū)域?qū)�業(yè)化生產(chǎn)。在這一變化過程中構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務體系，建立集約化、組織化、社會化、專業(yè)化的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的新體制對于中國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
　　第九屆中國合作經(jīng)濟發(fā)展論壇近日在山東章丘市召開，來自國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、中央黨校、中國供銷合作經(jīng)濟學會等研究機構(gòu)的專家學者，就中國未來農(nóng)村經(jīng)營的新體制、新主體及農(nóng)村社會化服務體系的構(gòu)建這一主題進行了研討。
　　專家們認為，合作社是開展適度規(guī)模經(jīng)營的一種很好的形式。因為，合作社帶來了服務規(guī)模的提高，在生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、市場網(wǎng)絡的建立上具有規(guī)模優(yōu)勢，真正解決了一家一戶小農(nóng)走向市場的各種弊端。但合作社提供規(guī)模經(jīng)濟的主要領域不在生產(chǎn)領域，而是在服務領域。通過各個環(huán)節(jié)服務規(guī)模的壯大，來提高服務主體的效益，來降低生產(chǎn)主體的成本，來形成生產(chǎn)者和服務者的共贏。農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建設就是要通過提高服務規(guī)模和專業(yè)化的程度來提高規(guī)模經(jīng)濟的水平，從而提高生產(chǎn)效益。