百年老港變身世界一流大港
2012-12-05   作者:本報(bào)記者 毛振華/采寫(xiě)  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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天津國(guó)際郵輪母港
    天津是一座依海而生、因港而興的城市。
  天津港歷史悠久,萌發(fā)于漢,成港于唐,興盛于明清。1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,天津被迫對(duì)外開(kāi)埠,飽經(jīng)屈辱,天津港見(jiàn)證了近代幾乎所有的戰(zhàn)爭(zhēng)。到解放以前,天津港的各種港口設(shè)施損壞嚴(yán)重,整個(gè)港口幾乎癱瘓。
  新中國(guó)成立后,國(guó)家開(kāi)始恢復(fù)性建設(shè),1951年,當(dāng)時(shí)的中央政務(wù)院決定修建塘沽新港,成立了以時(shí)任交通部長(zhǎng)章伯鈞為主任委員的“塘沽建港委員會(huì)”,拉開(kāi)了我國(guó)自力更生建設(shè)港口的序幕。僅僅一年之后,第一期建港工程就圓滿完成,使幾乎淤死的港口重新煥發(fā)了生機(jī)。
  1952年10月17號(hào),萬(wàn)噸巨輪“長(zhǎng)春號(hào)”駛?cè)胩旖蛐赂郏诹恋钠崖曅媪颂旖蚋鄣男律。老工人程云華回憶說(shuō),“那前兒沒(méi)有一萬(wàn)噸的船,五六千噸是最大了,船來(lái)了裝不滿,裝滿了出不去,得等潮水。要是落水了,又得擱淺,得乘潮走,乘潮進(jìn)!
  天津新港重新開(kāi)港僅一周后,毛澤東主席就來(lái)到天津新港視察,并留下了“我們還要在全國(guó)建設(shè)更大、更多、更好的港口”的歷史回音。開(kāi)港初期,沒(méi)有大型機(jī)械和先進(jìn)工具,天津港靠人拉肩扛創(chuàng)造了當(dāng)年74萬(wàn)噸吞吐量的驕人成績(jī)。
  1984年天津港率先打破舊管理體制,實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)、地方為主”的行政管理體制和“以港養(yǎng)港、以收抵支”的財(cái)政政策,天津港與天津市真正“綁”在了一起。
  從那時(shí)起,天津港就在同行業(yè)中創(chuàng)出多項(xiàng)“第一”:與荷蘭渣華集團(tuán)合資興建我國(guó)第一家商業(yè)保稅倉(cāng)庫(kù)、與挪威吉與寶碼頭公司共同投資成立國(guó)內(nèi)首家中外合營(yíng)碼頭、“津港儲(chǔ)運(yùn)”成為全國(guó)港口第一個(gè)上市企業(yè)……這些都成為彼時(shí)天津改革開(kāi)放的一次次有益嘗試。在過(guò)去的日子里,天津港與天津,這一港一城在相互融合中不斷向前邁進(jìn)。
  由于地處九河下梢、渤海灣入?,淤泥沉積成為重新開(kāi)港后天津港最大的困擾。建港一期工程中,天津港將原有的幾個(gè)3000噸級(jí)的碼頭改造為8000噸級(jí),疏浚加深了航道和港池,挖泥量相當(dāng)于開(kāi)挖了一條寬35米、深4米的京杭大運(yùn)河。曾有專家預(yù)言,“天津港泥沙回淤嚴(yán)重,建設(shè)維護(hù)成本高,會(huì)被船舶大型化發(fā)展的趨勢(shì)所淘汰”。而事實(shí)上,從上世紀(jì)90年代起,天津港大膽打破了“深水深用、淺水淺用”的觀念束縛,明確提出“深水化”戰(zhàn)略,而且智慧地將疏浚的淤泥用于吹填造陸。
  “從10萬(wàn)、15萬(wàn)、25萬(wàn),到現(xiàn)在建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)航道,這也是適應(yīng)國(guó)際上船舶大型化、深水化的發(fā)展趨勢(shì),深水化航道的建設(shè)始終沒(méi)有停止過(guò)”。天津港集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)部項(xiàng)目科科長(zhǎng)林波指著一張港口規(guī)劃圖說(shuō),通過(guò)持續(xù)開(kāi)展的建設(shè),天津港已經(jīng)從60年前的陸域面積不足1平方公里,擴(kuò)大到2012年的121平方公里,碼頭數(shù)量也從最初的5個(gè)增加到如今的154個(gè)。天津港成為世界上等級(jí)最高、也是我國(guó)最大的人工深水港。凡是進(jìn)入渤海灣的船舶,天津港能夠?qū)崿F(xiàn)全天候接待。
  21世紀(jì)前十年,天津港貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)了連續(xù)4個(gè)億噸的跨越。2011年,貨物吞吐量超過(guò)4.5億噸的天津港,一躍成為世界第四大港。與此同時(shí),港區(qū)功能也有了更加明晰的規(guī)劃。
  “天津港已經(jīng)初步形成了南散北集的規(guī)范布局,成為參與國(guó)際資源配置的樞紐港,”天津港集團(tuán)調(diào)度指揮中心生產(chǎn)管理科科長(zhǎng)梁冬介紹說(shuō),“現(xiàn)在我們北邊是集裝箱和件雜貨為主,南疆是以散雜貨和油品,原油、航空煤油為主,東疆是以集裝箱和保稅功能,這是天津港主港區(qū)。另外包括南港、臨港,也都有我們的投資。天津港是全國(guó)所有的港口里邊作業(yè)貨物品類最豐富的。我們可以自豪地講,沒(méi)有我們干不了的貨類!
  天津港的發(fā)展壯大對(duì)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建設(shè),對(duì)濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放都有著重要的影響。據(jù)研究報(bào)告顯示,每萬(wàn)噸貨物過(guò)境天津港,便可帶動(dòng)27人就業(yè),創(chuàng)造GDP約194萬(wàn)元。
  2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,港口面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。天津港集團(tuán)公司歷來(lái)高度重視發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,2008年,在第一次天津港工作高層研討會(huì)上,公司正式確立了港口裝卸業(yè)、國(guó)際物流業(yè)、港口地產(chǎn)業(yè)和港口綜合服務(wù)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的多元化發(fā)展方向。
  天津港集團(tuán)相繼制定并推出了《港口裝卸業(yè)發(fā)展綱要》、《國(guó)際物流業(yè)發(fā)展綱要》、《工程建設(shè)業(yè)務(wù)發(fā)展綱要》、《相關(guān)金融業(yè)發(fā)展綱要》、《港口地產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《裝備制造業(yè)發(fā)展綱要》等,使之成為全港上下共同付諸的行動(dòng),在此驅(qū)動(dòng)下,天津港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“相關(guān)多元化”向“適度多元化”轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在各個(gè)港區(qū)聚集發(fā)展的新格局:散貨物流中心正在努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,未來(lái)一個(gè)現(xiàn)代化的新城區(qū)將會(huì)迅速崛起,成為濱海新區(qū)中部新城的一個(gè)重要組成部分;臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)南部區(qū)域?qū)⒔ǔ芍匮b備制造業(yè)、新能源、糧油輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);南疆港區(qū)將建成中國(guó)北方最重要的能源和原材料中轉(zhuǎn)樞紐;東疆港區(qū)將建設(shè)成為北方國(guó)際航運(yùn)中心的核心功能區(qū),成為國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際物流、國(guó)際貿(mào)易和離岸金融等產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。
  天津港(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)于汝民認(rèn)為,天津港的60年大體分三個(gè)階段,第一個(gè)階段是從1952年到改革開(kāi)放。這個(gè)時(shí)期天津港各種發(fā)展速度比較慢,各種現(xiàn)代化建設(shè)速度也比較慢;從1978年一直到2001年,天津港發(fā)展成了億噸大港,這是第二個(gè)階段。在這個(gè)階段經(jīng)歷了港口體制的改革,這是天津港快速發(fā)展的時(shí)期,港口體制、規(guī)模都發(fā)生了很大變化,同時(shí)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度也進(jìn)一步提高;第三個(gè)階段是從2001年到現(xiàn)在,主要是我國(guó)在2001年加入世貿(mào)組織之后,促進(jìn)了外貿(mào)事業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)天津市和濱海新區(qū)的發(fā)展速度也非?,天津港抓住了這個(gè)發(fā)展機(jī)遇,有了跨越式發(fā)展。只用了10年的時(shí)間,就成為世界一流大港。
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