北京天然氣每方漲0.23元 能源價(jià)格改革勢(shì)在必行
2012-12-03   作者:  來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)
 
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  據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,從昨天開(kāi)始,北京市管道天然氣每立方米統(tǒng)一上調(diào)0.23元,調(diào)整后價(jià)格為2.28元/立方米。
  據(jù)了解,2010年北京曾經(jīng)召開(kāi)天然氣調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì),已經(jīng)完成調(diào)價(jià)程序。但由于還有不同意見(jiàn),一直到現(xiàn)在才開(kāi)始實(shí)際調(diào)價(jià)。
  天然氣是北京地區(qū)采暖的主要能源,天然氣價(jià)格的上漲,一方面還原了能源的真實(shí)價(jià)值,另一方面對(duì)于調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)起到重要作用。
  昨天,北京的燕女士到銀行購(gòu)買(mǎi)天然氣,發(fā)現(xiàn)天然氣價(jià)格比以前每立方米多了兩毛三。當(dāng)記者問(wèn)到如何看待這個(gè)價(jià)格的上漲,熱情開(kāi)朗的燕女士給記者算起了賬。
  燕女士:我算了一下,我們家常年是三口人,天然氣做飯、洗澡,一個(gè)月差不多得40立方米,F(xiàn)在,每立方米上漲2毛3,一個(gè)月就要多花近10多塊元錢(qián),一年就得多花100多元錢(qián)。
  燕女士表示,雖然一年100多塊錢(qián)完全可以負(fù)擔(dān)得起,但是水電氣都在漲,生活就得精打細(xì)算,方方面面加起來(lái)也不少,以后要盡量避免浪費(fèi)。而市民高女士住在海淀區(qū)一處天然氣自采暖小區(qū)內(nèi),房屋面積90平米左右,一個(gè)冬天采暖大約需要1500到2000個(gè)立方米的燃?xì)狻?BR>  高女士:天然氣漲價(jià)以后,像我們家一個(gè)供暖季就要增加350塊錢(qián)左右,雖然不多,但是也希望國(guó)家給予相應(yīng)補(bǔ)貼,畢竟人家集中供暖的價(jià)格會(huì)比我們便宜很多。
  根據(jù)中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)調(diào)查,北京市家庭戶(hù)均月用氣量約20立方米。調(diào)價(jià)后,預(yù)計(jì)每戶(hù)月均增支4.6元,年增支55.2元,約占家庭年均可支配收入的0.08%左右。本次調(diào)整后,將由民政部門(mén)對(duì)低保家庭及時(shí)給予補(bǔ)助,保障其基本生活水平不因氣價(jià)上調(diào)而降低。市政市容部門(mén)將繼續(xù)對(duì)天然氣分戶(hù)采暖居民用戶(hù)的采暖用氣進(jìn)行補(bǔ)貼,并做好天然氣價(jià)格調(diào)整的行業(yè)監(jiān)管工作。
  專(zhuān)家指出,北京的燃?xì)鈨r(jià)格一直不合理,在上游氣價(jià)持續(xù)上升的壓力下,北京卻一直由企業(yè)承擔(dān)漲價(jià)壓力,企業(yè)已經(jīng)不堪重負(fù),如果不推動(dòng)價(jià)格改革,未來(lái)勢(shì)必會(huì)造成更大的困難。繼續(xù)來(lái)聽(tīng)報(bào)道:
  在北京天然氣價(jià)格構(gòu)成當(dāng)中,上游購(gòu)氣價(jià)格占80%以上,上游價(jià)格直接推動(dòng)城市燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)氣成本上升。2010年11月12日,北京市召開(kāi)了居民天然氣價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì),對(duì)于每立方米天然氣價(jià)格上調(diào)0.23元和0.27元兩個(gè)方案,在25名聽(tīng)證會(huì)參加人中,有23名參加人同意調(diào)整居民氣價(jià),最終確定為0、23元。市發(fā)改委負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)表示,將據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況進(jìn)一步完善調(diào)價(jià)方案,具體方案將按程序?qū)徟蠊。但兩年過(guò)去,直到昨天才進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。長(zhǎng)期研究天然氣問(wèn)題的中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平介紹了調(diào)價(jià)遲來(lái)的原因。
  韓曉平:當(dāng)時(shí)并不是完全一致的意見(jiàn),其中包括一些人民代表也提出來(lái)讓企業(yè)自己來(lái)承擔(dān),但是現(xiàn)在確實(shí)是持續(xù)了已經(jīng)兩年多了,像北京燃?xì)饧瘓F(tuán)它再也沒(méi)有能力了,它現(xiàn)在不光是沒(méi)有能力了,它這么高的債,它在下一步北京的天然氣以氣代煤的這樣一個(gè)建設(shè)中,它根本就沒(méi)有足夠的資金再生產(chǎn),所以我想這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)到了必須解決的時(shí)候了。
  據(jù)了解,在2010年國(guó)家發(fā)改委宣布上游氣價(jià)調(diào)整后,全國(guó)多個(gè)省已經(jīng)完成了氣價(jià)調(diào)整。包括成都、重慶、武漢、西安、合肥、哈爾濱等多個(gè)城市已經(jīng)調(diào)整。從絕對(duì)數(shù)上看,與國(guó)內(nèi)其他省份相比,北京天然氣調(diào)價(jià)后仍將低于上海、石家莊等城市的水平。
  韓曉平:尤其像北京這樣一個(gè)用氣非常不合理的城市,冬天用于采暖,夏天用氣量非常少,冬天和夏天之間這種差距會(huì)高達(dá)十倍。這樣就造成了由于用氣的不合理,就造成了整個(gè)用氣價(jià)格的不斷上升。而北京又支付一個(gè)很低的氣價(jià),這樣做長(zhǎng)期下去是有問(wèn)題的,一方面不利于北京的自身發(fā)展,也不利于北京的用氣安全。
  韓曉平說(shuō),當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣資源匱乏,人均占有率不到世界平均水平的10%。與其他可替代能源價(jià)格相比,目前國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格僅相當(dāng)于等熱值液化石油氣價(jià)格的1/4,燃料油價(jià)格的1/3,進(jìn)口天然氣價(jià)格的一半左右。從北京的情況看,居民氣價(jià)相當(dāng)于等熱值液化石油氣價(jià)格的28%,電價(jià)的50%。韓曉平表示,天然氣需求快速增長(zhǎng)和價(jià)格偏低,將加劇供求緊張狀況,不利于資源配置和節(jié)約用氣。
  韓曉平:我們知道現(xiàn)在的價(jià)格是普遍補(bǔ)貼,普遍補(bǔ)貼的結(jié)果呢就是少數(shù)人住的房子大,消耗的能源多,造成的污染多,享受的補(bǔ)貼反而越多。這樣做也就妨礙了我們社會(huì)公平的一些基本的理念。
  十八大報(bào)告明確提出,要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革。韓曉平表示,無(wú)論從現(xiàn)實(shí)困境還是政策方向,推動(dòng)價(jià)格改革已勢(shì)在必行。
  韓曉平:我們要保證我們的供氣安全,就需要吸引更多的企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),可能通過(guò)更多的企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)增加天然氣供應(yīng),保證供氣安全。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),堅(jiān)持市場(chǎng)化改革是必須的。只有堅(jiān)持市場(chǎng)化改革,我們才能保障,今后中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)能夠順利調(diào)整,更少的使用煤炭,更多的使用天然氣。
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