北海“變”與“不變”書寫可持續(xù)發(fā)展傳奇
2012-11-26   作者:記者 孫志平 熊紅明 閆祥嶺/北海報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    近日,北海市誠德新材料項目精煉二期工程全線投產(chǎn)。這個產(chǎn)品和工藝被列入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)名錄的項目,就建在濱海的鐵山港工業(yè)區(qū)。不遠處,海面波光粼粼,海鷗翔集,垂釣者怡然自樂,呈現(xiàn)一幅和諧的畫面。
  2010年初,北海市委、市政府做出實施三年跨越發(fā)展工程的決策。三年間,北海支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展了、但美麗的環(huán)境沒變,文化軟實力提升了、但傳統(tǒng)美德沒變,開放平臺擴大了、但進取的精神沒變,書寫了“變”與“不變”的發(fā)展傳奇,邁出可持續(xù)發(fā)展的堅實步伐。

  支柱產(chǎn)業(yè)變大變強 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢沒變

  三年多來,借助一批重大項目竣工投產(chǎn),北海市解決了長期困擾城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題,進入產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展階段。在產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時,一直讓外地人羨慕不已、當?shù)厝私蚪驑返赖膬?yōu)美環(huán)境沒有發(fā)生變化:細浪逐銀沙,海豚戲水面,海天長一色,紅林時隱現(xiàn)……北海,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢依然,自然稟賦色彩斑斕。
  2011年9月25日,北海人盼了近20年的煉油異地改造石化項目一期竣工,當年12月,首車柴油產(chǎn)品出廠。這個由原來位于市區(qū)的小煉廠遷移改造而成的項目,改善了北海城市規(guī)劃布局和環(huán)境,大幅度提升了北海的工業(yè)化水平,成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基地一個重要組成部分。
  北海的電子信息產(chǎn)業(yè),已成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最亮點。借助北海工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)兩大平臺,臺灣光寶集團、冠捷科技、朗科科技、三諾電子、香港德昌電機等知名企業(yè)相繼落戶北海。2011年,北海電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2008年的76.78億元猛增至300億元,今年將實現(xiàn)500億元,電子信息產(chǎn)值到2015年有望突破1000億元。
  臨港新材料產(chǎn)業(yè)成為北海沿海工業(yè)的重要砝碼。已經(jīng)建成投產(chǎn)的誠德新材料項目一二期工程,年產(chǎn)160萬噸鎳鉻合金新材料,將實現(xiàn)年產(chǎn)值300億元、稅收20億元。
  北海市委書記王小東說,產(chǎn)業(yè)的歷史性突破,改變了北海經(jīng)濟缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的狀況,電子信息、石油化工、臨港新材料產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)成為北海經(jīng)濟的新增長點,更納入了廣西打造的千億元產(chǎn)業(yè)規(guī)劃:到“十二五”期末,這三大產(chǎn)業(yè)均將實現(xiàn)產(chǎn)值超千億元。
  “既要金山銀山,也要碧海藍天。”重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)幾乎是“從無到有”的歷史跨越,并沒有影響這個北部灣著名旅游城市的宜居品質。北海市按照北部灣產(chǎn)業(yè)布局引進的工業(yè)項目,嚴格遵守功能區(qū)的要求,嚴格恪守環(huán)境容量和達標排放標準。為了確保城市宜居環(huán)境,北海市將全部城市建成區(qū),包括兩個以電子產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園,劃定為不允許使用燃煤和重油的“禁燃區(qū)”。
  從業(yè)主選擇到建設、生產(chǎn)過程,環(huán)保理念滲透到北海招商引資的每個環(huán)節(jié)。記者在北海產(chǎn)業(yè)“重中之重”的中石化北海煉化的電子實時監(jiān)控屏看到,其污水中含油、COD等指標值只有國際標準的1/3甚至1/5,排放污水達到一級標準。北海煉化新聞中心負責人劉志乾介紹,企業(yè)僅環(huán)保投入就達5.6億元,接近生產(chǎn)裝置區(qū)建設投資額的10%。
  在產(chǎn)業(yè)崛起實現(xiàn)跨越發(fā)展的同時,北海人用一份執(zhí)著固守了大自然的恩賜。記者在北海市區(qū)北岸看到,夕陽西下,許多市民在護欄旁垂釣,波光粼粼的海面,映照著北海人在這片藍天碧海下愜意的生活。

  城市文化高端起航 傳統(tǒng)美德代代傳承

  每個人都能閃光,每位市民都能為城市增光添彩。2009年北海市第一屆“師德模范”“醫(yī)德模范”“十大孝子(女)”“十大孝媳(婿)”等道德模范評選活動啟動,共有7.5萬多人次參與投票推選。在頒獎晚會上,當四組當選者輪流站到臺上時,人們發(fā)現(xiàn),每一次上臺頒獎的都是市委書記、市人大常委會主任王小東,他向每位當選者握手致敬,離開時特意繞到后頭走下舞臺。
  這些道德楷模成為公眾的榜樣。北海市連續(xù)三年續(xù)建完成的36條民生路通車時,在剪彩儀式上,人們見不到這類活動常有的領導身影,在閃光燈前亮相的是道德楷模、勞動模范、人大代表和政協(xié)委員。北海市委宣傳部副部長梁思奇說,市委、市政府的推動,對于全社會形成崇德向善的風氣起到關鍵作用。
  北海是我國最早的對外貿易航線“海上絲綢之路”始發(fā)港,十九世紀被列強辟為通商口岸。歷史悠久、文化底蘊豐厚、歷史遺存豐富、近代城市建設特色突出的北海,成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市群中迄今為止唯一一個歷史文化名城。2011年9月,北海市與廣州、泉州、寧波等城市聯(lián)合實施海上絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)工作。申遺,成為北海繼成功申辦國家歷史名城之后推動文化繁榮與發(fā)展的又一重大舉措。
  北海市以“海上絲綢之路”為背景創(chuàng)作的歌舞劇《碧海絲路》,被文化部列為中國和馬來西亞2011年文化交流的主要內容之一,先后赴馬來西亞和斯里蘭卡進行交流演出,獲得極大成功,成為我國文化“走出去”的典范之一。
  王小東認為,歷史文化是城市精神的源頭,它作為一個城市的底色,蘊含著城市的個性,而對外開放進程構成的歷史文化,是北海人的精神富礦。多種努力下,北海長久沉寂的城市文化得以高端起航,精神文明在傳承中不斷提升。
  “我們不能做所有的事,但我們做力所能及的事!北焙C耖g志愿者協(xié)會會長西魚說。這個活躍在北海市助學、敬老、環(huán)保等諸多領域的民間組織,像一塊磁鐵,吸引著許多人加入其中,醫(yī)生、教師、職員、打工仔……西魚說,通過參加志愿者活動,不少人都有一種重新認識自己、凈化自己的感受;卦L、互動、學習、實踐,這個草根組織在當?shù)匦纬珊艽笥绊憽1焙C耖g志愿者協(xié)會提供人人能夠參與的社會平臺,不斷放大著城市的正能量,被譽為“城市的靚麗名片”。

  開放開發(fā)平臺拓展 進取精神始終如一

  國務院批準實施的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》五個開發(fā)組團,北海五占其二。城市所在半島的“北海組團”,重點發(fā)展旅游、商貿、休閑度假和居住,布局高新技術、海洋、電子信息等綠色產(chǎn)業(yè);距城市約50公里、毗鄰玉林和廣東湛江的“鐵山港(龍?zhí)?組團”,依托億噸大港,建設中國--東盟區(qū)域性的商貿基地、工業(yè)基地、物流基地以及珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移承接地。
  全新發(fā)展平臺已然鋪就,2009年,北海市在金融危機中抓住發(fā)展機遇,市委、市政府提出“真抓實干,把事干成,造福百姓”的理念,以全力以赴、只爭朝夕的精神,創(chuàng)造了一系列的奇跡:
  北海中電產(chǎn)業(yè)園年內開工、年內建成、年內開園、年內招商;
  三大產(chǎn)業(yè)“重中之重”的北海煉化項目18個月建成;
  年產(chǎn)160萬噸的新材料龍頭項目北海誠德一期13個月建成投產(chǎn);
  年加工20萬噸的北海渤海糧油從正式簽約到建成投產(chǎn)僅用13個月;
  臺資企業(yè)北海國鈺電子5個月完成從招商到安裝到投產(chǎn)全過程;
  北海六禾科技公司貼片項目,45天裝修完成1萬平方米的標準無塵廠房,90天正式投產(chǎn);
  總投資6000萬美元的全球最大顯示器生產(chǎn)商冠捷集團北海項目,2011年4月簽約,9月試產(chǎn),2012年正式量產(chǎn),現(xiàn)在每天有1萬臺顯示器從北海運出……
  “把事干成”,是北海三年跨越最響亮的口號;不斷進取,是推動這個城市不斷發(fā)展的精氣神。按照科學發(fā)展觀“全面協(xié)調可持續(xù)”的要求,在變與不變之間,北海獲取了支撐城市持久高速發(fā)展的內生力,讓城市面對歷史發(fā)展機遇時,有了足夠的資本和信心。

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