法國左右挨“扁”:先遭IMF警告 后遇穆迪降級  
2012-11-24   作者:記者 楊子巖  來源:人民日報海外版
 
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  北京時間11月22日,法國公布了11月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI),雖然有小幅改善,但法國的企業(yè)活動已經(jīng)連續(xù)9個月萎縮。調(diào)查機(jī)構(gòu)也預(yù)計,法國第四季度也仍將萎縮0.7%!督(jīng)濟(jì)學(xué)人》最近一期對法國做出診斷,認(rèn)為它是一顆“歐洲心臟里的定時炸彈”。法國真的病了嗎?

  屋漏偏逢連夜雨

  在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的封面上,7根法式棍子面包被法國紅藍(lán)白三色國旗絲帶系在一起,引線已被點燃。這則唱基調(diào)的文章認(rèn)為,法國成為歐元區(qū)的最大危險,明年開始危機(jī)就可能降臨,有可能成為下一個希臘。
  唱衰法國的論調(diào)早已響起。本月初,IMF就警告法國,競爭力缺失已成為法國經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)。如果法國經(jīng)濟(jì)不進(jìn)行必要的改革,風(fēng)險將會變得突出。
  19日,三大評級公司的穆迪下調(diào)法國評級,將法國長期主權(quán)信用評級從Aaa下調(diào)一檔至Aa1。
  穆迪認(rèn)為,法國經(jīng)濟(jì)前景受到多重結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),包括競爭力持續(xù)喪失以及勞動力、商品和服務(wù)市場長期僵化。鑒于經(jīng)濟(jì)增長、財政表現(xiàn)和融資成本面臨的上升風(fēng)險,法國未來在抵御歐元區(qū)沖擊方面的能力正在降低。
  接連的報道和唱衰論調(diào)讓法國政客如坐針氈,接連出來反駁。
  不過還是有法國官員站出來講了實話。11月5日,法國投資委員路易·加盧瓦向總理讓-馬克·艾羅提交了《振興法國工業(yè)競爭力》的報告,對法國工業(yè)現(xiàn)狀作出了“診斷”。報告指出,法國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題,諸如投資乏力、工業(yè)制造業(yè)萎縮、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,加上長期債務(wù)積累,導(dǎo)致法國經(jīng)濟(jì)競爭力喪失,失業(yè)率不斷攀升,在全球經(jīng)濟(jì)中所占份額不斷下降。
  這種論述從一個法國人口中,證實了法國正在生病,而且病得不輕。

  薩科齊的后遺癥?

  作為全球第五大經(jīng)濟(jì)體,歐洲經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一,法國為什么會曝出“重病”?法國財政部長莫斯科維奇回應(yīng),這是薩科齊政府經(jīng)濟(jì)政策的遺留問題,即競爭力缺失、增長乏力和債務(wù)高企。
  分析人士認(rèn)為,在歐債危機(jī)中,由于不能選擇貨幣貶值,法國只好擴(kuò)大公共開支和債務(wù)。就在其他歐盟國家縮減政府開支時,法國政府開支卻在增長,幾乎占GDP的57%,這在歐元區(qū)中是最高的。由于自1980年以來就沒能平衡任何一項預(yù)算,法國的公共債務(wù)從那時占GDP的22%上升到目前的90%以上。
  更可怕的是,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力不足可能使法國不會快速恢復(fù)元氣。根據(jù)法國統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),居民消費支出指數(shù)第三季度僅增長0.1%。今年第一、二季度法國經(jīng)濟(jì)增長停滯不前,第三季度僅微增0.2%。
  其實,法國經(jīng)濟(jì)的衰落也不能全“歸功”于薩科齊,奧朗德執(zhí)行的高稅負(fù)政策也沖擊著法國的實體經(jīng)濟(jì)。對大企業(yè)和富人增稅,雖然增加了財源,但也讓一些企業(yè)不堪重負(fù),準(zhǔn)備遷往他鄉(xiāng),抑制了國際和國內(nèi)資本在法國的投資。

  經(jīng)濟(jì)改革的必要

  奧朗德對陷入危機(jī)的法國進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革,法國政府實施了該國歷史上前所未有的超大力度的增稅舉措,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未見起色反現(xiàn)停滯跡象,實體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。
  據(jù)法國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),法國2011年稅收達(dá)5347億歐元,比2010年增加385億歐元,增幅為7.8%,但GDP增速為零,失業(yè)率已突破10%。
  大幅增稅使法國消費者購買力明顯下降,在歐債危機(jī)、國際消費市場疲弱的環(huán)境中,更加大了法國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度。
  有分析指出,法國政府把解決財政缺口的希望完全寄托在增加稅收上,而忽略了企業(yè)利益,已經(jīng)傷及了實體經(jīng)濟(jì)的命脈。
  有人支招,奧朗德必須裁減政治上敏感但成本過高的公共領(lǐng)域的支出,比如醫(yī)療、福利和轉(zhuǎn)移支付以及政府文職部門等。
  法國總理艾羅已經(jīng)宣布了一系列振興法國企業(yè)、提高國際競爭力的措施,其主要措施是給予企業(yè)抵扣稅優(yōu)惠。至于這能不能解決法國的問題,還有待時間檢驗。

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