油價要降了嗎？最近，北京、上海等地的一些民營加油站在紛紛地打折促銷，隨著國際原油期貨價格連續(xù)三周的下跌，接近國內(nèi)成品油調(diào)價所需要的4%這個線，一些咨詢機構(gòu)也給出了一個明顯的預(yù)期，本周末國內(nèi)的油價調(diào)整窗口又將打開。但今天國際油價又出現(xiàn)的漲勢震蕩了國際油價。近期的國內(nèi)油價還會不會有降的可能？這種漲勢會不會影響我們調(diào)價的窗口？隨著美國頁巖氣開發(fā)的升溫，我國的頁巖氣也形成了一股熱潮，這是否會帶來一個能源格局的新變化？央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特邀評論員中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授董秀成、著名財經(jīng)評論員張鴻共同評論。
北京、上海多家民營加油站，展開打折促銷。國際原油期貨價格震蕩下行，調(diào)價窗口是否會打開？近期油價會降嗎？頁巖氣攪動能源市場，未來能源結(jié)構(gòu)會否迎來新格局？
成品油價格近期會降嗎？這是開車朋友最近兩天關(guān)心的大事。截止到11月2日，三地原油變化率達到負的3.26%，距離4%的國內(nèi)成品油價格調(diào)整紅線僅一步之遙。
胡惠春（卓創(chuàng)資訊分析師）：我們這邊數(shù)據(jù)顯示到11月9日三地原油變化率將會跌至負的4%，可能最快的話，國內(nèi)的周天的凌晨下調(diào)國內(nèi)成品油零售限價。
然而繼上周五紐約和倫敦市場油價雙雙大跌后，昨天國際油價全線反彈。其中紐約商品交易所12月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲0.79美元，收于每桶85.65美元，漲幅為0.93%。12月份交貨的倫敦布倫特原油期貨價格上漲2.05美元，收于每桶107.73美元，漲幅為1.94%。在油價降與不降的猜測間，有著敏銳市場嗅覺的民營加油站依然是促銷的主力，因為他們明白，現(xiàn)在囤著油，一旦宣布降價，自己虧得可是真金白銀。剛到加油站附近，記者就看到該加油站的顯眼處立著一塊降價牌，92號汽油每升直降0.6元。而這個價格與記者上次看到的每升直降0.5元相比，又加大了降價力度。
記者：油價什么時候調(diào)的？
加油站工作人員：調(diào)了有幾天了。
記者：之前不是（下調(diào)）五毛嗎？
加油站工作人員：對，后來又調(diào)了一下，又降了一毛。
記者：又降了一毛？
加油站工作人員：對。
據(jù)油客網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京現(xiàn)在一共有1183個加油站，其中92號低于指導(dǎo)價格的加油站有314個，占總數(shù)的27%，打折幅度在5分到7角6分之間。上海現(xiàn)在共有加油站1070家，其中，93號汽油低于指導(dǎo)價格的加油站是187家，占總數(shù)的17%，幅度在2分到5角之前。
按目前國際原油價格測算，本月中旬前后國內(nèi)成品油零售價格下調(diào)的窗口可能正式打開，屆時汽、柴油的理論跌幅將達到300元/噸至350元/噸。很多車主也改變了加油策略，盡量少加油，等待隨時可能到來的降價。
張鴻：調(diào)價的窗口最近肯定要打開了！
�。ā堆胍曍斀�(jīng)評論》評論員）
現(xiàn)在加油的人就開始考慮這幾天到底加多少，我也會收到短信，有人很有愛心的提醒我說，最近別加滿油。一般都是突然某一天，發(fā)改委說，今天夜里加油，然后開始臨時才會有人排隊，一般是晚上9點多鐘，說明天要調(diào)價，如果是漲，那么提前會有人排隊加油。但現(xiàn)在是可測算的，我們也公開了計算的方式，我們大概知道，它是幾地的油價，22個交易日里移動平均等等的。專業(yè)的人士可能會覺得，22天是不是長了？還是短了？這個幅度是高了，還是低了？但起碼現(xiàn)在有一點，我們知道窗口快打開了，打開到最后那個降價的靴子或者漲價的靴子是不是落下來？我們不知道，但是我們起碼知道它離打開不遠了，我們就可以提前做一些準(zhǔn)備。這個靴子扔不扔下來，現(xiàn)在還很難說，或者哪天扔下來很難說，但是根據(jù)最近一段時間的國際油價的趨勢連續(xù)在下跌，雖然今天有一個小幅的反彈，但因為它是22個工作日，如果沒有大幅度的反彈的話，那么原來是有機構(gòu)預(yù)測是9號左右。現(xiàn)在可能因為這個反彈又推遲了一兩天，但這都是技術(shù)上的問題，反正現(xiàn)在窗口也打開了。
董秀成：加油站的降價促銷和市場預(yù)期有關(guān)系
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好多加油站降價促銷，實際上是和市場預(yù)期有關(guān)系。就是說，我預(yù)期國家要下調(diào)價格。為什么能下調(diào)？因為發(fā)改委有一個石油價格管理辦法，這個價格管理辦法是很透明的，也就說連續(xù)22個工作日，三種油的價格，加強平均值價格超過4%，那國內(nèi)的成品油價格就做相應(yīng)的調(diào)整。我覺得按照價格管理辦法，就應(yīng)該在最近幾天調(diào)價。但是不絕對，因為發(fā)改委測算完了以后，它還要有個程序。這個程序比如說三天、五天都有可能，所以不能那么機械的預(yù)測。
另外，國際原油市場的辯論的問題，油價的預(yù)測的問題，作為專家，作為業(yè)內(nèi)的人，他可以講，但實際上這很難準(zhǔn)確，但是作為經(jīng)濟學(xué)家，恐怕還是有一些分析。為什么說最近油價下跌？實際上大的來說，還是一個經(jīng)濟問題，也就是說，從西方幾個主要的經(jīng)濟體來說，比如美國、日本、歐洲經(jīng)濟普遍不景氣，它的數(shù)據(jù)出來以后，比原來預(yù)期的要差，包括中國這些新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟也沒有像原來預(yù)期那么樂觀，所以說，導(dǎo)致整個市場對未來的經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期下降。這只是一種預(yù)期，也許過了一兩和月以后，這個經(jīng)濟數(shù)據(jù)又出來了，預(yù)期又好轉(zhuǎn)了，那么油價還會上漲�？偟内厔�，我認(rèn)為今后幾個月，應(yīng)該是一個相對平穩(wěn)的狀態(tài)，而且是震蕩的。
頁巖氣的探測和開發(fā)會不會影響到整個能源格局，進而影響油價？影響到我們的生活？
多年的開采，正讓世界石油資源走向枯竭。尋找替代能源一直是未來能源的發(fā)展方向。頁巖氣，是一種從頁巖層中開采出來的天然氣，是重要的非常規(guī)天然氣資源。美國是世界上最早勘探開發(fā)頁巖氣并投入商用的國家。據(jù)美國能源部的資料，美國目前的頁巖氣產(chǎn)量占該國天然氣總產(chǎn)量的23%，現(xiàn)有頁巖氣儲量為23.4萬億立方米，已經(jīng)超過俄羅斯成為全球天然氣第一大資源國和生產(chǎn)國。
馬可·唐納德（摩科瑞能源集團董事長）：受美國頁巖氣革命成功的影響，美國國內(nèi)天然氣價格也在逐漸下降，已經(jīng)從每立方米0.34美元（約合每立方米人民幣2.12元），降至每立方米0.085美元（約合每立方米人民幣0.52元），據(jù)預(yù)測，美國和加拿大在2020年左右就可以實現(xiàn)能源自給自足，將不再需要從全球任何地方進口能源。
按照目前全球頁巖氣的儲量計算，未來頁巖氣所提供的能量將超過風(fēng)能、熱能、水電、原子能等所有替代能源總和的1倍。我國目前的石油對外依存度已經(jīng)達到了57%，開發(fā)類似頁巖氣這樣的替代能源刻不容緩。
今年9月10號，國土資源部在官方網(wǎng)站發(fā)布公告，面向社會公開招標(biāo)出讓頁巖氣探礦權(quán)。本次招標(biāo)共20個區(qū)塊，招標(biāo)出讓的探礦權(quán)有效期為3年。盡管頁巖氣開發(fā)剛剛起步，但僅僅半個小時，投標(biāo)現(xiàn)場就聚集了三四百人。
國土資源部工作人員：收了32家單位（標(biāo)書），反正感覺挺激烈的。
為鼓勵企業(yè)參與頁巖氣開發(fā)，財政部已于11月5號下發(fā)通知，對頁巖氣開采企業(yè)給予補貼，2012年、2015年的補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米。
康玉柱（中國工程院院士）：我們到"十三五"，就是從2015到2020年，可以形成規(guī)模的發(fā)展，有可能達到200億方的年產(chǎn)量。
頁巖氣開采所需的水力壓裂技術(shù)難以適應(yīng)不同的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，而在使用過程中的碳排放量，仍高于常規(guī)的管道天然氣和液化氣。作為高風(fēng)險、高回報的產(chǎn)業(yè)，頁巖氣開發(fā)模式在中國仍尚需謹(jǐn)慎探討。
董秀成：開發(fā)頁巖氣是為了保護國家的能源安全
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首先明確一點就是，頁巖氣本身就是一種天然氣，不是一種特殊的其它能源，它無非就是儲存的空間和我們常規(guī)氣不一樣，它儲存在頁巖里，開采難度更大，這就是它的區(qū)別，實際上它還是天然氣。最近幾年，中國的頁巖氣炒得比較熱，這個熱當(dāng)然有理由。因為我們過去石油產(chǎn)量持續(xù)低迷，天常規(guī)天然氣產(chǎn)量也有限，所以中國一些地質(zhì)家對這個問題比較重視，但最關(guān)鍵的還是美國的成功。美國最近十幾年，它的頁巖氣革命成功了，據(jù)而推知，美國人也說中國潛力很大，我們中國目前處于一個初級的階段。資源量實際上是地質(zhì)家根據(jù)地下巖層構(gòu)造來判斷或者評估的一個量，它和我們講的儲量完全不是一個概念。儲量是什么？就是碳能儲量，我經(jīng)過一系列這種技術(shù)，發(fā)現(xiàn)這個地方，證明這個地下有這么多東西�，F(xiàn)在美國人估計的頁巖中國比它還大。
從能源角度，各個國家都追求多元化的格局或者是盡量減少對外的依賴，因為這里面涉及到一個國家能源安全的問題。美國過去依存度比較大，比如從中東進口比較多，他通過這次能源獨立，頁巖氣革命，它現(xiàn)在在中東就基本上不進口了，他進口的主要是在北美，加拿大，委內(nèi)瑞拉，這樣它的安全系數(shù)就大了，所以說，它追求最重要目標(biāo)是個能源安全。對我們來說，我們現(xiàn)在石油的對外依存度很大，將來是不是能夠盡量的降低下來，或者減少？中國政府能尋找一些其他的能源能夠代替石油，這樣的話，整個消費下降了，我的依存度也就下降了。所以說，中國和美國在這個問題上，它的目標(biāo)是相同的或者是一致的，都是為了能源的多元化，來保持國家的能源安全，這應(yīng)該是一致的。
張鴻：頁巖氣也不是用之不竭的新能源
�。ā堆胍曍斀�(jīng)評論》評論員）
美國人估計的是，中國第一，美國第二。我看到一個數(shù)字，美國2005年的時候，石油對外的依存度是60%，他們預(yù)期是到2020年的時候，能源的自給率達到87%，就是很高了。然后他們很自信，很多人說，美國在頁巖氣開發(fā)上，未來可能會變成天然氣的沙特，它激勵了包括中國在內(nèi)的很多國家，在新能源的替代上。
當(dāng)然，這些前提是什么呢？是有人擔(dān)心，石油的開采會結(jié)束，會用完。但經(jīng)濟學(xué)家不這么看，有一個著名的關(guān)于石油什么時候開采完的經(jīng)濟學(xué)的段子：經(jīng)濟學(xué)老師問同學(xué)說，給你的前提是全球的探明的石油儲量是多少一桶，每年開采的是多少一桶，那多少年以后，石油會被用光？然后同學(xué)一看很簡單，但是經(jīng)濟學(xué)老師說，這是經(jīng)濟問題，不是數(shù)學(xué)問題。就是當(dāng)石油儲量開采的越多，剩下的越少，價格就會越高，開采成本也會越高，這樣必然會導(dǎo)致替代它的研究，替代能源受益會大。前兩年油價那么高的時候，新能源上來了，但是這兩年油價一下來，就好像不那么熱鬧了。所以它其實就是到最后會達成一個大概的均衡狀態(tài)，而且包括頁巖氣也不是那種可持續(xù)的。所以它未來也會面臨著新的替代問題，又會在不斷地替代當(dāng)中。
韓小平：今后中國的開發(fā)體制要更加市場化
�。ㄖ袊茉淳W(wǎng)首席信息官《央視財經(jīng)評論》特約評論員）
首先我們確實要改變我們的能源結(jié)構(gòu)，因為在全世界只有中國煤炭（比例）還在70%以上，其它的國家，包括印度煤炭的比例，都已經(jīng)大幅度下降，而且在不斷地下降，在發(fā)達國家煤炭的比例都在百分之二十幾，所以中國改變能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)勢在必行。改變能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，我們看到全世界的一個經(jīng)驗就是要增加天然氣和核電，用天然氣和核電來替代傳統(tǒng)的煤炭，同時，還要減少一部分對石油的依賴。所以要解決這個問題，就要解決好一個分布式的開發(fā)問題。像天然氣在中國，特別是頁巖氣，我們除了大的這種海相沉積以外，更多的是相對比較分散的陸相的沉積，而這些資源的開發(fā)，恐怕更多地要依靠中小企業(yè)就近進行開發(fā)，就近進行利用。所以今后我們的開發(fā)體制，可能要更加市場化。
張鴻：要減少中國經(jīng)濟發(fā)展對高耗能產(chǎn)業(yè)的依存度
�。ā堆胍曍斀�(jīng)評論》評論員）
我們談的是能源結(jié)構(gòu)，但是我其實更關(guān)心的是，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因為無論石油，還有原來的煤炭，還是接下來的可能有頁巖氣等等，如果你永遠是發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，那么能源對你來說永遠不夠。所以我們除了要減少能源對外的依存度以外，也要減少中國經(jīng)濟發(fā)展對高耗能的產(chǎn)業(yè)的依存度。這就回到我們宏觀經(jīng)濟的一個問題，就是我們還要踏踏實實來做我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
董秀成：頁巖氣的勘探開發(fā)目前是開放的
�。ā堆胍曍斀�(jīng)評論》特約評論員）
現(xiàn)實情況是我認(rèn)為是很積極的，而且是太積極，過熱了。比如傳統(tǒng)的石油天然氣工業(yè)，基本上地方政府是介入不了的，就是幾個大的石油公司，中石油、中石化、中海油這些大型的中央國企，基本上它控制著，地方政府沒有話語權(quán)，但是頁巖氣的勘探開發(fā)，國家目前這個產(chǎn)業(yè)政策是開放的，基本上說是各種類型的企業(yè)都可以介入。所以地方政府覺得，原來中石油、中石化賺錢，那可能將來頁巖氣也是個蛋糕，我也要分……