國網承諾全額收購分布式光伏發(fā)電富余電量
2012-10-27   作者:  來源:東方早報
 
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    昨日,國家電網公司承諾,10千伏及以下電壓、單個項目容量不超過6MW的分布式發(fā)電項目可免費入網,富余電量也將全額收購。
  在歐美市場對中國光伏產品設置壁壘之際,國內光伏應用政策開始暖風頻吹:昨日,國家電網公司承諾,10千伏及以下電壓、單個項目容量不超過6MW(1MW=1000KW)的分布式發(fā)電項目可免費入網,富余電量也將全額收購。
  在北京召開的新聞發(fā)布會上,國網公布了《關于做好分布式光伏電網并網服務工作的意見》(下稱《意見》)!兑庖姟贩Q,從11月1日開始,將為分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂、并網檢測、調試等全過程服務,不收取費用。
  所謂分布式光伏發(fā)電,是指接近用電端,以自發(fā)自用為主的小規(guī)模發(fā)電模式。在光伏領域,與小規(guī)模分布式發(fā)電相對應的是大型地面電站。
  國網的最新政策可為分布式光伏項目業(yè)主節(jié)省成本與時間。此前一個分布式發(fā)電項目接入的開支在10萬元以上。按照新規(guī)定,未來將以逆變器終端為界,界外費用由電網承擔,界內費用由業(yè)主承擔。
  近期,中國光伏利好政策出臺有加速趨勢。9月14日,國家能源局發(fā)文啟動迄今為止國內最大的光伏項目,在每個省建立500MW分布式光伏示范區(qū)。
  國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露,最近國務院總理溫家寶和副總理李克強先后多次批示,要解決中國的光伏產業(yè)危機。中電聯、國家電網、工信部、國家發(fā)改委、國家能源局以及財政部都接到了批示,正在啟動相關項目,因此最近相關的會議非常密集。
  此前,中國的光伏應用主要集中于西部地區(qū),為大型地面電站項目,單個項目的規(guī)模都在幾十兆瓦甚至上百兆瓦的級別。西部光照良好,但是當地用電負荷低、電網接入條件差,于是光伏電站上網難、窩電難題開始顯示。一位光伏業(yè)內人士稱,有的光伏電站不得不開始輪流發(fā)電。
  不過國網此番支持分布式發(fā)電并網,需要付出不小的代價。首先是并網費用。有專家分析,分布式發(fā)電雖然是低壓端的自發(fā)自用為主,不需要向西部電站的升壓、輸電支持,似乎無需多少成本。但是分布式由于單體容量規(guī)模遠遠小于西部大型地面電站,分散、數量眾多將使電網公司在配電網接入時不得不投入大量的人力、物力。國網也是企業(yè),效益優(yōu)先,如此海量的投入能否堅持是個問題。
  再者是損失售電利潤。王斯成分析道,“目前發(fā)電只有兩種途徑:一種是自發(fā)自用,另外就是出售給電網。之前對分布式,電網要求必須自發(fā)自用,不允許上傳。為何排斥新能源?電網總說是安全問題,但實際上是利益分配問題,并網侵犯了電網的壟斷利益,新能源多發(fā)一度電,電網就少收入一度電的差價收入。說白了,電網是靠賣電掙錢的,如果每家每戶都用自己的屋頂發(fā)電,都不用買電網的電了,那電網的電賣給誰?所以說,它如果扶植你的話等于扶植了一個競爭對手。”
  但在開啟國內光伏應用市場的大背景下,國電顯然妥協(xié)了。國家電網公司副總經理舒印彪昨天表示,“中國已成為光伏發(fā)電裝機增長速度最快的國家之一。2011年全國光伏發(fā)電裝機同比增長700%。預計到2015年,中國將趕超美國,成為世界第一光伏發(fā)電大國。”
  不過,對于新政到底能對光伏產業(yè)起到多大的促進作用,國網新聞發(fā)言人張正陵稱,還是需要依靠國家政策的支持。
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