國際貨幣基金組織和世界銀行于9日到14日在日本東京舉行2012年年度會議，七大工業(yè)國屆時也將在會議間隙召開會議。全球財(cái)經(jīng)首腦將再次聚會，商討全球經(jīng)濟(jì)走勢、巨額債務(wù)問題、全球金融貨幣政策以及地區(qū)經(jīng)貿(mào)金融合作等問題，尋找促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良方。
會議召開前夕正是全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇之時。歐洲債務(wù)危機(jī)是一個重要的未解難題，仍是全球風(fēng)險來源；美國面臨大規(guī)模自動削減開支的“財(cái)政懸崖”。這都將成為這次會議的議題。無論此次年會上是否會達(dá)成新的地區(qū)合作協(xié)議，地區(qū)爭端將可能影響到地區(qū)金融和貿(mào)易格局，也會影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
全球經(jīng)濟(jì)形勢仍為主導(dǎo)議題
在本次IMF和世界銀行年會上，全球經(jīng)濟(jì)廣泛復(fù)蘇問題預(yù)計(jì)仍將主導(dǎo)會議議題。國際貨幣基金組織和世界銀行還將在本次會議發(fā)布全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望等多份報(bào)告。
在這次全球財(cái)經(jīng)會議前夕，部分信息是令人樂觀的。最新公布的9月份美國的失業(yè)率降到四年來的低點(diǎn)，為7.8%，中國和美國的制造業(yè)調(diào)查也顯示，兩大經(jīng)濟(jì)體可能會在第三季度渡過低點(diǎn)，而10月8日歐洲的永久救助基金ESM也開始正式生效。但經(jīng)濟(jì)增長仍未穩(wěn)定并形成趨勢，本次會議將提供新的經(jīng)濟(jì)預(yù)期和評判。
據(jù)德國媒體報(bào)道，國際貨幣基金組織將會在此次年會將今年的全球經(jīng)濟(jì)增長調(diào)低到3.3%，明年的經(jīng)濟(jì)增長率也將被調(diào)低到3.6%，而之前的經(jīng)濟(jì)增長率分別預(yù)期為3.4%和3.9%。該組織預(yù)計(jì)會顯著地提高經(jīng)濟(jì)增長的下行風(fēng)險，增長展望將依賴于是否能采取決定性的政治措施來穩(wěn)定歐元區(qū)和美國的經(jīng)濟(jì)信心。
令人關(guān)注的亞洲地區(qū)也將受到全球經(jīng)濟(jì)的牽連而變得脆弱。世行8日發(fā)布的《東亞及太平洋地區(qū)數(shù)據(jù)》報(bào)告指出，東亞及太平洋地區(qū)2012年經(jīng)濟(jì)增幅可能從2011年的8.2%降至7.2%，隨后明年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長可能會因內(nèi)需反彈而受益，經(jīng)濟(jì)增長率將回升至7.6%。該行指出，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增幅將依然溫和，而經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力來自發(fā)展中國家的強(qiáng)勁內(nèi)需。但發(fā)展中國家將會受到全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的牽連，通過貿(mào)易和金融對亞洲地區(qū)形成威脅。關(guān)于日本經(jīng)濟(jì)10月份報(bào)告將在本周五公布，預(yù)計(jì)對日本經(jīng)濟(jì)的評估仍將維持疲弱。
歐元區(qū)債務(wù)問題尚未解決，更糟糕的是，經(jīng)濟(jì)增長目前也遙不可及。歐洲央行不久前發(fā)布的9月份經(jīng)濟(jì)月報(bào)中，將2012年歐元區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率下調(diào)為-0.6%至-0.2%。
尋求解決經(jīng)濟(jì)問題良方
全球經(jīng)濟(jì)仍面臨一系列問題，歐債危機(jī)久拖未決，并引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，美國財(cái)政懸崖將對明年美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程提出挑戰(zhàn)，而這兩大地區(qū)的問題直接影響到全球經(jīng)濟(jì)，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體，預(yù)計(jì)本次會議將對如何更好地解決這些問題作出積極探討。歐元區(qū)為穩(wěn)定歐元，解決債務(wù)危機(jī)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)做了很多努力，但要從根本上解決問題還遠(yuǎn)不夠。歐元區(qū)的財(cái)政赤字問題尚未解決，多個成員國經(jīng)濟(jì)又相繼陷入衰退，如果歐元進(jìn)程不確定的話，情況仍不會穩(wěn)定。不僅歐元區(qū)就銀行聯(lián)盟、財(cái)政聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)方面的政策落實(shí)緩慢給世界經(jīng)濟(jì)帶來不確定性，美國即將面臨大規(guī)模自動削減開支的“財(cái)政懸崖”，也會給世界經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。美國從明年1月份開始將強(qiáng)制實(shí)施預(yù)算削減計(jì)劃，對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響仍有待考量。預(yù)計(jì)美國“財(cái)政懸崖”的議題也將成為會議關(guān)注的對象之一。
地區(qū)爭端將影響經(jīng)濟(jì)合作格局
本次年會上，包括最近有所激化的領(lǐng)土爭端在內(nèi)的亞洲地區(qū)性問題可能成為在主場活動間隙舉行的各項(xiàng)會議上的一個重要議題。由于日本政府將釣魚島“國有化”的行為侵犯了中國的主權(quán)，有媒體報(bào)道，主要的中國銀行將不參加在東京舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行年會，不過中國央行和財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)有可能會出席此次會議。
IMF發(fā)言人證實(shí)一些中國企業(yè)代表取消了出席IMF年會的計(jì)劃，但并未提供具體數(shù)字。
無論此次年會上是否會達(dá)成新的地區(qū)合作協(xié)議，地區(qū)爭端將可能會影響到地區(qū)金融貨幣和貿(mào)易格局，也會影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。
兩大機(jī)構(gòu)改革和新興經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)
世行新行長金墉上任后，對于發(fā)展中國家問題更為關(guān)注。此次金墉在年會亮相，預(yù)期會受到關(guān)注。
另一方面，國際貨幣基金組織也在積極推動改革。本次會議將推進(jìn)早在2010年就已確定的IMF治理與份額改革方案，份額將向有活力的新興市場和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。此外，國際貨幣基金組織還提議改革執(zhí)董會，以提高新興市場和發(fā)展中國家在執(zhí)董會的代表性。據(jù)報(bào)道，IMF為在東京年會上實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一直以來積極與各成員國進(jìn)行磋商，但截至9月10日，贊成調(diào)整出資比率的投票為73.38%，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)；但支持組織改革的投票則為66.14%，未滿足最低標(biāo)準(zhǔn)。因此，美國的動向?qū)涫荜P(guān)注。