市場積弱不改 證監(jiān)會政策頻出提振信心
2012-09-28   作者:孫霖 郭玉志  來源:上海證券報
 
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    正研究調(diào)整上市公司現(xiàn)金分紅稅收制度,擬將上市公司分紅與再融資掛鉤,推動降低證券投資稅負

    市場積弱不改,政策頻出不停:完善現(xiàn)金分紅稅收政策、A股全球路演推介、制訂員工持股計劃……監(jiān)管部門近期不斷出臺的一系列舉措彰顯了其對目前市場運行態(tài)勢的關(guān)注和呵護。
    在9月27日召開的新聞通氣會上,證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示,正積極研究推進上市公司現(xiàn)金分紅稅收制度調(diào)整,會同相關(guān)主管部門研究修訂相關(guān)稅收政策,降低證券投資稅負;進一步研究完善上市公司分紅與再融資掛鉤制。
    此前,監(jiān)管部門已經(jīng)就加強上市公司回報投資者等推出了多項舉措。
    8月末,證監(jiān)會發(fā)布《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法(征求意見稿)》,擬定上市公司回購本公司股份必須經(jīng)由二級市場進行。前不久,證監(jiān)會有關(guān)部門負責人鼓勵具備條件的上市公司適時回購本公司股份;上周,證監(jiān)會又發(fā)布新修訂的《上市公司年報披露準則》,鼓勵上市公司實行差異化披露,降低上市公司信息披露成本。
    在幫助上市公司"強身減負"的同時,監(jiān)管部門也一直在多方"求雨",為市場引入新鮮活水。
    9月22日,滬深交易所聯(lián)手全球路演,游說海外基金投資A股的消息得到了官方證實。當日,證監(jiān)會主席助理張育軍在第九屆中國東盟博覽會上透露,目前滬深交易所在海外進行路演,引起了投資人的良好反應(yīng),境外主權(quán)基金、養(yǎng)老基金等長期機構(gòu)投資者普遍看好中國市場。
    事實上,監(jiān)管部門在引入海外長期資金方面的工作一直不曾停步。早在今年7月底,證監(jiān)會公布了有關(guān)規(guī)定,降低QFII設(shè)立的門檻,簡化相關(guān)審批程序,并放松QFII開立證券賬戶投資范圍和持股比例限制,為境外機構(gòu)投資者投資境內(nèi)市場提供了更多便利。
    而QFII,以加速匯入資金體現(xiàn)海外機構(gòu)投資者對A股市場信心的回暖。
    證監(jiān)會維護市場的政策措施還將次第出臺。
    張育軍在中國東盟博覽會上透露,未來將進一步深化新股發(fā)行制度改革,強化市場約束和信息披露,完善新股價格形成機制,控制二級市場盲目炒新,并稱證監(jiān)會將采取更多措施努力提升投資者回報水平。
    證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部主任歐陽澤華日前也表示,證監(jiān)會將逐步取消并購重組的行政審批,預(yù)計約有三分之二的并購重組交易無需審核。
    分析人士指出,目前市場長期疲弱是宏觀經(jīng)濟形勢與資本市場制度等多方面問題共同作用的結(jié)果,但監(jiān)管部門持續(xù)不斷的制度改革和呵護市場舉措的累積效應(yīng)不容忽視。

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