提高房地產(chǎn)調(diào)控政策的精準(zhǔn)性
2012-09-21   作者:蘇文忠  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
【字號
    在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下,房地產(chǎn)業(yè)大則關(guān)系到經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,遠(yuǎn)則攸關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。有人認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控政策“騎虎難下”,持觀望情緒,這實際上增大了調(diào)控的難度。筆者認(rèn)為,房地產(chǎn)從緊政策不能輕易放松,職能部門不但要準(zhǔn)確無誤地發(fā)出強(qiáng)烈和正確的信號,還要有足夠的政策準(zhǔn)備。否則,調(diào)控難以長期化,不具有可持續(xù)性,會帶來更多的問題。在房地產(chǎn)調(diào)控上若要取得理想效果,就必須完善充實政策調(diào)控的針對性和技術(shù)上的精準(zhǔn)性。
  提高對房地產(chǎn)調(diào)控政策水平的前提是,必須對房地產(chǎn)業(yè)的特殊性有正確的認(rèn)識,從整個經(jīng)濟(jì)運行的角度對其進(jìn)行準(zhǔn)確定位。房地產(chǎn)業(yè)不是一般的開發(fā)、建造業(yè),而是具有很強(qiáng)的杠桿作用,是類金融產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)不僅能滿足人們居住要求具有實用價值,也能匯聚財富,具有造富價值。由于具有看得見、可預(yù)期、不需要太專業(yè)的投資技術(shù)等優(yōu)勢,一旦其利潤率超過社會平均利潤率,更是普通投資者最喜歡的投資產(chǎn)品。隨著市場的發(fā)展,特別是金融業(yè)的發(fā)展,房地產(chǎn)很容易由投資變?yōu)橥稒C(jī),一方面其快速調(diào)動社會資源在這一行業(yè)和其密切相關(guān)的行業(yè)進(jìn)行配置,占有大量資金造成地產(chǎn)過熱,進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)過熱和經(jīng)濟(jì)失衡,隨之是危機(jī)的到來,F(xiàn)代資本主義的每一次危機(jī)中都少不了地產(chǎn)的影子。
  基于上述分析,我們首先應(yīng)當(dāng)把房地產(chǎn)業(yè)像金融業(yè)一樣進(jìn)行監(jiān)管。建立完善房地產(chǎn)準(zhǔn)入制度、分級制度、利潤控制制度、產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)、地產(chǎn)商行為規(guī)范、購買者條件和風(fēng)險制度。不能是個人有點錢搞塊地就能搞房地產(chǎn),也不能人人都可以購買地產(chǎn),就像不能誰有點錢就可以開銀行、誰都可以去銀行借款一樣,要對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行類金融似的監(jiān)管,這是防止地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最根本措施。
  其次,強(qiáng)化政府或第三方對城市和社區(qū)的規(guī)劃職能作用,弱化地產(chǎn)開發(fā)商的實際規(guī)劃作用。維護(hù)城市整體規(guī)劃的權(quán)威性,建立標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),減少社區(qū)功能差異化,提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,防止地產(chǎn)商利用信息不對稱推動房價上漲。
  第三,少拆多建,控制城鎮(zhèn)中心區(qū),“黃金地段”拆拆建建是節(jié)約資源和穩(wěn)定房價的重要措施。因為中心城區(qū),特別是“黃金地段”拆遷和重建,往往產(chǎn)生地王和地標(biāo)效應(yīng),會大幅度推高房價,并產(chǎn)生很強(qiáng)的連鎖效應(yīng),提高了房地產(chǎn)的投機(jī)性。
  第四,適時推出房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅應(yīng)雙向征收,一方面對建設(shè)高檔地產(chǎn)、獲利多的地產(chǎn)商收一種稅,以抑制高檔豪宅建設(shè);另一方面對購買和使用超出一定標(biāo)準(zhǔn)的人和享有高檔豪宅者收房產(chǎn)使用稅。最終實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)保障居住、鼓勵投資、控制投機(jī)的功能。
  (本文作者為中國企業(yè)聯(lián)合會管理咨詢委員會執(zhí)行委員)
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 美房地產(chǎn)投資者在歐債危機(jī)中尋商機(jī) 2012-09-21
· 標(biāo)普:中國房地產(chǎn)強(qiáng)勁增長可能性有限 2012-09-20
· 悉尼住宅房地產(chǎn)價格呈上升趨勢 2012-09-20
· 一個可供選擇的房地產(chǎn)政策組合 2012-09-19
· 房地產(chǎn)信托:前8個月收益均超10% 2012-09-18
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號