盛夏時(shí)節(jié)，在綏芬河卻可以感受到其他地方無與倫比的清新與涼爽。這里清風(fēng)拂面，烈日照耀下卻不缺少清涼，因?yàn)檫@里綠樹成蔭，四面青山環(huán)抱……
這是一座令人矚目的口岸城市，在振興之路上，綏芬河伴隨著沉沉一線的中俄大鐵路，見證了那段崢嶸的歲月。那歲月如歌，那歲月如潮，一波又一波地蕩漾。百年來，這片神奇的土地上見證了那光輝的一頁
“去哪兒您？”出租司機(jī)張偉在火車站外等客，眼睛一邊四處觀望，一邊與客人搭話。開車11年，這位從遼寧來的出租司機(jī)早已融入了當(dāng)?shù)氐纳睿毦土恕昂醚哿Α薄?BR> “拉11年出租了，我可以一眼看出乘客是不是當(dāng)?shù)厝�，你信不信？”張偉說，綏芬河外來人口占了大多數(shù)。滿大街上隨處可見操著各種口音天南地北的人，而他們的目的都只有一個(gè)——賺錢。
從一個(gè)人口只有2萬的小鎮(zhèn)，衍生至今16萬人、460平方公里的全國百強(qiáng)縣市，綏芬河因口岸貿(mào)易而聞名，也曾因口岸貿(mào)易而憂愁。
從哈爾濱乘坐夕發(fā)朝至的列車到達(dá)綏芬河，首先讓人記住的便是始建于1899年的火車站候車室——高低錯(cuò)落的女兒墻，黃色木制墻裙，傳統(tǒng)俄式圖形點(diǎn)綴的窗楣，整體線條顯示出新藝術(shù)運(yùn)動(dòng)建筑特點(diǎn)——一個(gè)多世紀(jì)以來，該有多少打著烙印的人和事穿梭于這條鐵路線，織就今天的歷史。
綏芬河因中東鐵路而興旺，因中俄貿(mào)易而繁榮。這座歷史悠久的商貿(mào)名城，自1903年中東鐵路通車后，曾與哈爾濱、俄羅斯的符拉迪沃斯托克得到同步發(fā)展，在上世紀(jì)二三十年代，曾有俄、日、美、英、法等十七八個(gè)國家和地區(qū)的商旅云集于此，以“旗鎮(zhèn)”之稱譽(yù)滿國內(nèi)外。
由于連結(jié)蘇聯(lián)的獨(dú)特的地緣，在反殖民主義和封建主義雙重壓迫的斗爭中，綏芬河成為中國共產(chǎn)黨向全國最早傳播馬列主義思想，播撒革命星火的樞紐。
綏芬河國際地下交通站，這條在中國革命史上存在時(shí)間最長的紅色國際秘密通道，是早期中國共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨保持密切聯(lián)系的重要通道。以綏芬河這個(gè)共產(chǎn)國際地下的交通站為樞紐，形成了多條地下交通線�！吧虾！枮I——綏芬河——海參崴——莫斯科”的這條紅色交通線，是當(dāng)時(shí)建立較早，持續(xù)時(shí)間最長，發(fā)揮作用重大的一條交通線。1928年，由于國內(nèi)嚴(yán)重的白色恐怖，中共六大在蘇聯(lián)的莫斯科召開。這期間，綏芬河國際交通站為護(hù)送中共“六大”參會人員、為保證大會的順利成功，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
在地下交通站的掩護(hù)下，經(jīng)綏芬河出境的“六大”代表有瞿秋白、蔡暢、龔飲冰、孟堅(jiān)、龔德元等19人。經(jīng)綏芬河回國的“六大”代表有周恩來、羅章龍、項(xiàng)英、王德三、鄧穎超、李立三、蔡暢等51人�？�?cè)藬?shù)達(dá)68人，占“六大”代表總數(shù)142人的48%。當(dāng)時(shí)，經(jīng)綏芬河出入境通道有別勒洼溝、東北溝、19號界碑、21號界碑等處。代表們?nèi)胱〉攸c(diǎn)主要是綏芬河鐵路公寓和歐羅巴旅館。
一個(gè)多世紀(jì)以來，這座貌不驚人的邊境小城伴隨著蜿蜒的中東鐵路伸展開來，成為一座聲名遠(yuǎn)播的“國境商都”，對俄貿(mào)易額最高時(shí)占全國近1/10�！�
綏芬河位于黑龍江省東南部，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)相毗鄰。1975年，綏芬河被國務(wù)院批準(zhǔn)為省轄計(jì)劃單列市，1988年被黑龍江省委、省政府確定為“通貿(mào)興邊試驗(yàn)區(qū)”。1992年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家首批沿邊擴(kuò)大開放城市。1999年6月經(jīng)中俄兩國政府批準(zhǔn)設(shè)立中俄綏芬河—波格拉尼奇內(nèi)互市貿(mào)易區(qū)(又稱貿(mào)易綜合體)。2009年4月21日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)”。2011年被省委省政府確定為省直管縣(市)改革試點(diǎn)。
這是一片充滿希望的土地，在改革開放大潮的激蕩中，它揚(yáng)帆遠(yuǎn)洋，不息的濤聲里奏響了富民強(qiáng)市、快速崛起的旋律。為這片土地的繁榮富裕，綏芬河譜寫著一個(gè)又一個(gè)輝煌篇章
走在綏芬河市區(qū)，隨處可見的“中俄合璧”成為這里最好的名片：中俄雙語的路標(biāo)、牌匾，商店內(nèi)的價(jià)簽分別標(biāo)出人民幣和盧布的數(shù)額；著名的馬克西姆餐廳菜單上可以同時(shí)找到北京烤鴨和俄羅斯馬哈魚……
綏芬河是百年的通商口岸，歷史悠久，它的歐式風(fēng)格建筑，贏得了“東方小莫斯科”的稱謂。
綏芬河與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)接壤，邊境線長27.5公里，是中國通往日本海的最大陸路貿(mào)易口岸。綏芬河是東北鐵路主干線濱綏線和國家三級公路301國道的起點(diǎn)。市區(qū)有1條鐵路、2條公路與俄羅斯相通。
每天有多次列車和汽車來往于國內(nèi)外。綏芬河距俄羅斯對應(yīng)口岸波格拉尼奇內(nèi)16公里，距俄遠(yuǎn)東最大的港口城市符拉迪沃斯托克230公里，距俄遠(yuǎn)東自由經(jīng)濟(jì)區(qū)納霍德卡270公里，通過綏芬河口岸，經(jīng)由俄羅斯符拉迪沃斯托克、納霍德卡海港，可直達(dá)日本、韓國、美國、東南亞等國家和地區(qū)。
綏芬河是對俄經(jīng)貿(mào)合作的龍頭基地。近年來，綏芬河對俄貿(mào)易額始終占全國對俄貿(mào)易額的1/10左右，占全省的1/3，口岸過貨量占全省80%以上。綏芬河有來自全國20多個(gè)省市的15萬多客商從事商貿(mào)活動(dòng)，已形成了符合俄羅斯消費(fèi)者需求的日用輕工、五金家電、建材等多個(gè)專業(yè)市場，全市萬米以上的市場15個(gè)，市場總面積超過70萬平方米，年交易額120億元以上，是中國最大的對俄民貿(mào)商品集散地。
自1992年綏芬河被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家首批沿邊擴(kuò)大開放城市起，綏芬河就已把對外開放作為改革與發(fā)展的第一戰(zhàn)略，全力打造東北亞國際商旅名城和國際化一流口岸。
“來這兒幾乎都為了淘金，早期琢磨得明白的，現(xiàn)在都發(fā)了財(cái)�！眮砗邶埥〗椃液邮薪�(jīng)商的福建商人沈先生說，俄羅斯的項(xiàng)目短平快，回報(bào)率高，因此吸引了不少“淘金客”。
在眾多來綏芬河“淘金”的外來者中，福建人無疑是很突出的群體。沈先生在當(dāng)?shù)貎扇f多福建人當(dāng)中是最早來綏芬河的，從4000元起家到現(xiàn)在的幾千萬資產(chǎn)，沈先生花了19年，完成資本的原始積累�！爱�(dāng)時(shí)語言不通，靠比劃�！鄙蛳壬f。而現(xiàn)在他能講一口流利的俄語。
綏芬河是中國最重要的進(jìn)口木材集散地之一，這里的木材進(jìn)口量占全國木材進(jìn)口量的24%，占對俄進(jìn)口量的40%。而從事此業(yè)大多為福建人。
“我現(xiàn)在已經(jīng)在俄羅斯烏蘇里注冊了個(gè)貿(mào)易公司。未來要在那里自己生產(chǎn)加工，形成生產(chǎn)、銷售一條龍�！鄙蛳壬f，走出去已經(jīng)是大勢所趨。
目前，綏芬河中俄公路口岸改造項(xiàng)目建設(shè)緊張進(jìn)行中，遠(yuǎn)眺對岸俄方口岸建設(shè)工地，推土機(jī)、壓路機(jī)往來穿梭，開闊的通行道路已見雛形。與綏芬河對應(yīng)的俄羅斯波格拉尼奇內(nèi)松樹口岸由俄羅斯聯(lián)邦政府投資14.5億盧布進(jìn)行改造，設(shè)計(jì)通關(guān)能力為1.4萬人次/日和1300輛車次/日，實(shí)行23小時(shí)通關(guān)。為達(dá)到通關(guān)能力匹配，2011年綏芬河市已開始對公路口岸進(jìn)行整體改造，總投資4.6億元，規(guī)劃建設(shè)國門、3萬平方米旅檢通關(guān)大樓、24條出入境旅客通道、12條貨檢進(jìn)出境通道、3000平方米貨檢報(bào)關(guān)大廳和貨物倉儲區(qū)及其它附屬工程，設(shè)計(jì)年通關(guān)人員600萬人次，車輛55萬輛次、貨物550萬噸，目前口岸正在建設(shè)中，兩處口岸建成后通關(guān)能力將是目前的10倍。
綏芬河是黑龍江省乃至國家對俄經(jīng)貿(mào)的橋頭堡和樞紐站。近年來，包括綏芬河的綜合保稅區(qū)、加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、對俄進(jìn)出口加工區(qū)都成為國家對外開放、對外經(jīng)貿(mào)的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。黑龍江省委、省政府提出的建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”，綏芬河做出了大膽的嘗試和探索，得到了國內(nèi)外媒體及各界人士的充分認(rèn)同和關(guān)注。
列入“省直管”，發(fā)力方向在哪里？如何把挑戰(zhàn)動(dòng)力用足？綏芬河人壓力倍增。幾個(gè)月來，他們躬身謀劃，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，決定舉全市之力，打響四項(xiàng)重點(diǎn)工作“三年決戰(zhàn)”。目的只有一個(gè)：拓展空間，讓綏芬河的發(fā)展步入一個(gè)新高度、新階段。
對外貿(mào)易是綏芬河的發(fā)展之“核”。2011年，綏芬河完成外貿(mào)進(jìn)出口額70億美元，在全國同級沿邊開放城市中排名第一，外貿(mào)進(jìn)出口額連續(xù)多年占全省外貿(mào)的1/4。面對成績單，綏芬河人提出了貿(mào)旅振興“三年決戰(zhàn)”的更高目標(biāo)：進(jìn)出口額沖刺百億美元，2012年～2014年年均遞增20%。以貿(mào)易帶動(dòng)旅游，以旅游促進(jìn)貿(mào)易，從爭創(chuàng)國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地到提高對俄經(jīng)貿(mào)合作層次，從完善市場體系建設(shè)到推進(jìn)中俄旅游服務(wù)中心建設(shè)，貿(mào)旅振興的16項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化、分解、落實(shí)。依托哈牡東，連接俄日韓，綏芬河建設(shè)東北亞國際商貿(mào)旅游名城的步伐愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。
綏芬河地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，被譽(yù)為連接?xùn)|北亞和走向亞太地區(qū)的“黃金通道”�！翱诎洞笸ǖ朗墙椃液拥纳�，需要舉全市之力，集中力量建設(shè)好口岸，拓展好通道�！苯椃液尤说哪繕�(biāo)明確而堅(jiān)定。市口岸辦公室主任李蘭剛介紹，正在實(shí)施的口岸建設(shè)“三年決戰(zhàn)”包括公路口岸整體改造、牡綏鐵路擴(kuò)能改造、電子口岸建設(shè)、支線機(jī)場和陸海聯(lián)運(yùn)大通道等5個(gè)項(xiàng)目，2014年工程交付使用，屆時(shí)口岸年過貨能力將達(dá)5550萬噸，過客能力將達(dá)600萬人次，分別是目前過貨、過客能力的4倍。建設(shè)國際一流的現(xiàn)代化口岸，承當(dāng)更多為全省外貿(mào)服務(wù)的責(zé)任，打造黑龍江省對外開放的“橋頭堡”、示范區(qū)，綏芬河正奮力前行。
去年，黑龍江省委、省政府為進(jìn)一步發(fā)揮綏芬河口岸的作用，給了綏芬河一系列的優(yōu)惠政策，其中很重要的一項(xiàng)就是“省直管”試點(diǎn)。綏芬河要發(fā)揮口岸優(yōu)勢，進(jìn)一步在全省確定的八大經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)中，尤其是哈、牡、綏、東對俄貿(mào)易加工區(qū)當(dāng)中發(fā)揮龍頭作用、發(fā)揮先行先試的作用、發(fā)揮平臺作用。目前，省委、省政府正在積極推動(dòng)著把哈牡綏東產(chǎn)業(yè)帶向西延伸到滿洲里，形成“綏滿經(jīng)濟(jì)帶”，且將爭取上升到國家戰(zhàn)略�，F(xiàn)在，綏芬河綜合保稅區(qū)入戶的企業(yè)已達(dá)136家，主要面向俄羅斯市場開展加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，正在建設(shè)的對俄進(jìn)出口加工區(qū)一期是4平方公里，六通一平的建設(shè)已經(jīng)開始，并被確定為省級工業(yè)園區(qū)，這里建成后將匯集50戶至100戶左右的企業(yè)，主要是利用兩國的市場和資源開展加工貿(mào)易，已有曲美家具、宗林集團(tuán)等很多企業(yè)簽定合同。
綏芬河市委書記趙連鈞說，綏芬河連接歐亞美陸海聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)，正在積極推進(jìn)，并取得了進(jìn)展�，F(xiàn)在上海出口歐洲的商品主要是走馬六甲海峽經(jīng)太平洋、印度洋然后繞到歐洲去，走海上運(yùn)輸時(shí)間大約需要45天左右，如果生產(chǎn)基地在黑龍江，那么出口歐洲的商品通過滿洲里走俄羅斯西伯利亞大鐵路，發(fā)往俄羅斯莫斯科、圣彼得堡，再到荷蘭的鹿特丹港等地帶，運(yùn)輸時(shí)間在15天左右，在市場體制下時(shí)間就是資本。有很多日本、韓國的企業(yè)特別是西海岸的企業(yè)提出來，出口歐洲的商品能否通過俄遠(yuǎn)東港口經(jīng)綏芬河至滿洲里，走俄西伯利亞大鐵路到歐洲路線，若此線路成行，交通應(yīng)該將會更加方便。所以，綏芬河要打通這條向西通道，現(xiàn)有一批專家正在論證。向東，打造陸海聯(lián)運(yùn)大通道--經(jīng)綏芬河口岸至俄遠(yuǎn)東港口到日韓、美國的西海岸，這個(gè)距離要比走上海、廣州距離近很多，這條通道已和俄方做過探討，俄方表示如果有一定貨物量可以運(yùn)作。綏芬河?xùn)|西通道的打開將對國家拓展新的出�？冢瑢邶埥鰪�(qiáng)產(chǎn)業(yè)落地吸引力都非常有好處。
市委書記趙連鈞說，未來綏芬河建成什么樣大家都很關(guān)心，無論用什么語言可能概括的都不十分準(zhǔn)確，但我們有句話叫做“依托哈牡東，連接俄日韓，打造東北亞商旅名城”，最終希望把綏芬河建設(shè)成現(xiàn)代化、開放程度最高的、經(jīng)濟(jì)最活躍的口岸城市。